Wyrok NSA z dnia 8 lutego 2013 r., sygn. I OSK 2803/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska (spr.) sędzia NSA Maciej Dybowski sędzia del. WSA Dariusz Chaciński Protokolant starszy inspektor sądowy Anna Krakowiecka po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2013 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 22 sierpnia 2012 r. sygn. akt II SA/Lu 676/12 w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie bezzwrotnego zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 22 sierpnia 2012 r., sygn. akt II SA/Lu 676/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] czerwca 2012 r. w przedmiocie bezzwrotnego zasiłku celowego.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd podał, że decyzją z dnia [...] marca 2012 r., Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w W. odmówił przyznania J. K. pomocy w formie bezzwrotnego zasiłku celowego w wysokości do 300.000 zł z przeznaczeniem na pokrycie kosztów związanych z rozbiórką i odbudową budynku mieszkalnego położonego w miejscowości Z. K. 3. Organ wyjaśnił, że J. K. w dniu 1 lipca 2010 r. zwróciła się do Ośrodka Pomocy Społecznej w W. z wnioskiem o udzielenie pomocy w wysokości powyżej 20.000 zł na remont budynku mieszkalnego położonego w miejscowości Z. K. 3, zniszczonego w wyniku powodzi, jaka miała miejsce w 2010 r. Decyzją z dnia [...] sierpnia 2010 r., przyznał wnioskodawczyni świadczenie w wysokości 62.706,20 zł. W dniu 1 czerwca 2012 r. J. K. ponownie zwróciła się do organu I instancji o przyznanie zasiłku celowego, z przeznaczeniem na pokrycie kosztów rozbiórki i odbudowy zamieszkiwanego przez nią przed powodzią budynku. Do wniosku strona załączyła kosztorys robót rozbiórkowych i odbudowy przedmiotowego obiektu oraz decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o nakazie jego rozbiórki. Decyzją z dnia [...] grudnia 2011 r. organ I instancji zmienił swoją wcześniejszą decyzję z dnia [...] sierpnia 2010 r. poprzez powiększenie kwoty przyznanego stronie świadczenia do 100.000 zł. Po rozpatrzeniu odwołania J. K. organ odwoławczy uchylił jednak powyższą decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia Kierownikowi Ośrodka Pomocy Społecznej w W.