Wyrok NSA z dnia 11 stycznia 2013 r., sygn. I OSK 1200/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Irena Kamińska Sędziowie sędzia NSA Jolanta Rajewska (spr.) sędzia del. NSA Jerzy Krupiński Protokolant starszy asystent sędziego Maciej Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 stycznia 2012 r. sygn. akt I SA/Wa 1559/11 w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 31 stycznia 2012r., sygn. akt I SA/Wa 1559/11 oddalił skargę R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...]w przedmiocie zobowiązania do zwrotu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta m.st. Warszawy z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] orzekającą o zwrocie przez R. P. należności w łącznej wysokości 9.600 zł, wraz z ustawowymi odsetkami, z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego wypłaconych uprawnionym: D. P. i B. P. w okresie od 1 października 2009 r. do 30 września 2010 r.

W uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia Kolegium wskazało, że decyzją z dnia [...] października 2009 r. ustalono na rzecz D. P. i B. P. prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego za okres od 1 października 2009 r. do 30 września 2010 r. po 400 zł miesięcznie na każde z dzieci. We wskazanym okresie organ wypłacił uprawnionym świadczenie w łącznej kwocie 9.600 zł. W tym czasie komornik sądowy nie wyegzekwował żadnych kwot od dłużnika alimentacyjnego. Po zakończeniu okresu świadczeniowego organ I instancji, zgodnie z dyspozycją art. 27 ust. 2 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, wydał decyzję zobowiązującą R. P. do zwrotu świadczeń wypłaconych jego synom z funduszu alimentacyjnego. Skoro okres świadczeniowy wynosił 12 miesięcy, to dłużnik zobowiązany jest do zwrotu organowi właściwego wierzyciela świadczeń w kwocie 9600 zł wraz z ustawowymi odsetkami (12 miesięcy x 400 zł x 2 osoby = 9.600 zł.). Odsetki ustawowe naliczane są na podstawie art. 27 ust. 1a powołanej ustawy. Z art. 30 ust. 2 ustawy wynika zaś, że R. P. zawarte w odwołaniu żądanie o odroczenie spłaty zadłużenia i nienaliczanie odsetek winien przedstawić nie Kolegium lecz Prezydentowi m.st. Warszawy jako organowi właściwemu w tej sprawie.