Wyrok NSA z dnia 28 listopada 2013 r., sygn. II GSK 1146/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Bała Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) Sędzia NSA Andrzej Kuba Protokolant Patrycja Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K. Z. prowadzącego [...] A. w J. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia 30 marca 2012 r. sygn. akt III SA/Wr 730/11 w sprawie ze skargi K. Z. prowadzącego [...] A. w J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. wyrokiem z dnia 30 marca 2012 r. oddalił skargę K. Z. prowadzącego Gimnazjum dla Dorosłych A. w J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] października 2011 r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu dotacji.

Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia:

Decyzją z dnia [...] listopada 2007 r. (nr[...]) Prezydent Miasta J. G. orzekł o umorzeniu postępowania administracyjnego w sprawie zwrotu dotacji w wysokości 1.202.245,82 zł udzielonej w roku 2006 Gimnazjum dla Dorosłych "A." w J G. W uzasadnieniu organ wskazał, że mimo potwierdzenia w trakcie czynności kontrolnych, iż szkoła wykazała 252 uczniów niepełnosprawnych, podczas gdy tylko 6 było uprawnionych do otrzymania zwiększonej dotacji. W związku z tym, że wypłatę dotacji wstrzymano dopiero w grudniu 2006 r., na podstawie pisma pokontrolnego Kuratora Oświaty, jak również w początkowym etapie postępowania nie umożliwiono stronie czynnego udziału w sprawie, postępowanie należało umorzyć jako bezprzedmiotowe na podstawie art. 105 k.p.a. Powyższa decyzja stała się ostateczna.

Decyzją z dnia [...] maja 2011 r. (nr[...]) Prezydent Miasta J. G. orzekł o zobowiązaniu Gimnazjum dla Dorosłych "A." w J.G. do zwrotu nienależnie pobranej i w nadmiernej wysokości w części gminnej, kwoty części oświatowej subwencji ogólnej za rok 2006 w wysokości 1.226.621,82 zł przeznaczonej dla tego Gimnazjum wraz z odsetkami naliczanymi w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, począwszy od dnia następującego po dniu [...] grudnia 2006 r.