Wyrok NSA z dnia 5 grudnia 2013 r., sygn. I GSK 829/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach (spr.) Sędzia NSA Tadeusz Cysek Sędzia del. WSA Dariusz Dudra Protokolant Dorota Gaj-Mizerska po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej S. Spółki z o.o. w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. z dnia 28 lutego 2012 r. sygn. akt III SA/Lu 605/11 w sprawie ze skargi S. Spółki z o.o. w S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie zmiany danych w zgłoszeniu celnym 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od S. Spółki z o.o. w S. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w B. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. wyrokiem z 28 lutego 2012 r., sygn. akt III SA/Lu 605/11 oddalił skargę S. Sp. z o.o. z siedzibą w S. (dalej: Spółka) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. (dalej: organ II instancji, organ odwoławczy) z dnia [...] sierpnia 2011 r. w przedmiocie określenia kodu CN towaru importowanego, z następującym uzasadnieniem.

W dniu [...] października 2010 r. w Oddziale Celnym w M. zgłoszono do procedury dopuszczenia do obrotu według dokumentu SAD nr [...], towar w postaci wyrobów walcowanych płaskich z żeliwa lub stali niestopowej o szerokości 600 mm lub większej, platerowane, powleczone lub pokryte, - malowane, lakierowane lub powleczone tworzywami sztucznymi, - pozostałe. W zgłoszeniu zaklasyfikowano towar do kodu Taric 7210 70 80 90. Importer do zgłoszenia celnego przestawił pozwolenie na przywóz z Rosji stali klasyfikowanej wg ww. kodu wydane w ramach nadzoru na podstawie Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 76/2002 wprowadzającego uprzedni nadzór wspólnotowy nad niektórymi przywożonymi wyrobami z żelaza i stali objętymi traktatami 1-WWiS i WE, pochodzącymi z niektórych państw trzecich.

W związku z wątpliwościami co do prawidłowości zadeklarowanego przez stronę kodu Taric importowanego towaru, przeprowadzono kontrolę zgłoszenia celnego, w efekcie której Naczelnik Urzędu Celnego w B. (dalej: organ I instancji) decyzją z dnia [...] kwietnia 2011 r. zaklasyfikował importowany towar do kodu Taric 7210 70 80 10. W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że pismem z dnia 27 października 2010 r. Organ wskazał, że producent przedstawił etapy technologii wytwarzania przedmiotowej stali wskazując, że etapem produkcji jest pokrywanie powłoką polimerową: docięta do odpowiednich wymiarów stal jest oczyszczana i następnie nanoszone jest pokrycie pasywacyjne, obustronny podkład i końcowe pokrycie (po obu stronach) trzema warstwami: warstwa wykończeniowa - złożony polimer (SP), warstwa ochronna - żywica epoksydowa (EP) oraz warstwa podkładowa - specjalny podkład adhezyjny (SA). Po pokryciu polimerem stal jest suszona i zwijana w rulony zgodnie z wymaganiami zamówienia i po zapakowaniu wysyłana.