Wyrok NSA z dnia 10 grudnia 2013 r., sygn. II GSK 1203/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Myślińska Sędziowie NSA Krystyna Anna Stec Janusz Zajda (spr.) Protokolant Marta Podoba po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 14 marca 2012 r. sygn. akt II SA/Go 32/12 w sprawie ze skargi L. Z. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. wyrokiem z 14 marca 2012 r., sygn. akt II SA/Go 32/12 po rozpoznaniu skargi L. Z. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] października 2011 r., nr [...], uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję L. Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z [...] sierpnia 2011 r., nr [...]; stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu oraz zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.

Sąd orzekał w następującym stanie sprawy:

W dniach od [...] do [...] listopada 2009 r. przeprowadzono kontrolę przedsiębiorstwa "Z.", w trakcie której ustalono, że L. Z. zajmuje się zbiórką odpadów z gospodarstw domowych i przewożeniem ich na składowisko tymczasowe znajdujące się przy siedzibie przedsiębiorstwa, tj. w G. przy ul. T. [...]. Następnie, po posegregowaniu odpadów i uzyskaniu odpowiedniej ich ilości, odpady te są przewożone ze składowiska tymczasowego na składowiska odpadów w miejscowości D. (woj. z.) lub miejscowości M. (woj. w.). Na podstawie zebranego materiału dowodowego oraz wyjaśnień przedsiębiorcy ustalono, że przedsiębiorca posiada zaświadczenie nr [...], wydane [...] lipca 2008 r. przez Prezydenta miasta G., na przewozy drogowe na potrzeby własne.

W dniu [...] kwietnia 2010 r. L. Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego (dalej: LWITD) wydał decyzję nakładającą na przedsiębiorcę karę pieniężną w wysokości 30 000 zł, którą następnie Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej: GITD) decyzją z [...] czerwca 2010 r. uchylił i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.