Wyrok NSA z dnia 18 czerwca 2013 r., sygn. I GSK 471/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Zajda Sędzia NSA Joanna Sieńczyło - Chlabicz (spr.) Sędzia del. WSA Joanna Zabłocka Protokolant Beata Cisek - Chojnacka po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] Spółki z o.o. w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. z dnia 30 listopada 2011 r. sygn. akt III SA/Lu 518/11 w sprawie ze skargi [...] Spółki z o.o. w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [...] Spółki z o.o. w G. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w B. kwotę 450 (czterysta pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. oddalił skargę [...] sp. z o.o. w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] lipca 2011 r., w przedmiocie określenia kwoty długu celnego.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że Sąd pierwszej instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia.

Zgłoszeniem celnym z dnia [...] kwietnia 2008 r. [...] sp. z o.o. wprowadziła na polski obszar celny importowany z R. siarczan sodu, klasyfikując towar do kodu CN 2530 90 98 00, ze stawką celną erga omnes 0%. Zgłoszenie zostało przyjęte jako odpowiadające wymogom formalnym w myśl przepisów rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. U. UE z dnia 12 października 1992 r. L 302, s. 1 ze zm.; Polskie wydanie specjalne z 2004 r. rozdz. 02, t. 4, s. 307), dalej: "WKC".

Decyzją z dnia [...] marca 2011 r. Naczelnik Urzędu Celnego w Z. określił niezaksięgowaną kwotę należności celnej wynikającej z długu celnego. Organ zaklasyfikował towar do kodu CN 2833 11 00 i zastosował stawkę erga omnes 5,5%.

Dyrektor Izby Celnej w B., po rozpatrzeniu odwołania strony, decyzją z dnia [...] lipca 2011 r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji podając, że siarczan sodu jest on otrzymywany z wykorzystaniem procesu krystalizacji, zatem nie może być klasyfikowany w dziale 25. Stanowisko to znajduje uzasadnienie w brzmieniu uwagi 1 do działu 25 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. U. UE z dnia a7 września 1987 r. L 256, s. 1 ze zm.; Polskie wydanie specjalne z 2004 r. rozdz. 02, t. 2, s. 382), dalej: WTC. W przypadku towaru podlegającego obróbce cieplnej, klasyfikacja w Dziale 25 jest możliwa w sytuacji, gdy takie obróbki są specyficznie dozwolone przez tekst pozycji (poz.: 2513 i 2517).