Wyrok NSA z dnia 7 czerwca 2013 r., sygn. II GSK 927/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Robotowska (spr.) Sędzia NSA Maria Myślińska Sędzia del. WSA Izabela Głowacka - Klimas Protokolant Sebastian Gajewski po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P.B. Spółki z o.o. w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 24 stycznia 2011 r. sygn. akt II SA/Bd 1339/10 w sprawie ze skargi P.B. Spółki z o.o. w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Toruniu z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przedłużenia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych 1) uchyla zaskarżony wyrok; 2) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Izby Celnej w Toruniu z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...]; 3) zasądza od Dyrektora Izby Celnej w Toruniu na rzecz P.B. Spółki z o.o. w G. kwotę 1270 (tysiąc dwieście siedemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 24 stycznia 2011 r., II SA/Bd 1339/10, oddalił skargę P.B. Sp. z o.o. w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Toruniu z dnia [...] września 2010 r., nr [...], w przedmiocie prowadzenia działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych.

Sąd I instancji przyjął za podstawę następujące okoliczności faktyczne.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...], Dyrektor Izby Celnej w Toruniu po rozpatrzeniu wniosku firmy P.B. sp. z o.o. w G. z dnia [...] grudnia 2008 r. w sprawie przedłużenia zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa kujawsko-pomorskiego, które zostało udzielone przez Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy decyzją z dnia [...] grudnia 2003 r., nr [...], orzekł o umorzeniu postępowania.

W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 1 stycznia 2010 r. weszła w życie ustawa z dnia 19 listopada 2009 roku o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540; dalej: u.g.h.). Jednocześnie podniósł, że - stosownie do przepisów tej ustawy - zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych udzielone na mocy poprzednio obowiązującej ustawy o grach i zakładach wzajemnych nie mogą być przedłużane (art. 138 u.g.h.), a postępowania w tych sprawach wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie ustawy umarza się (art. 129 ust. 2 u.g.h.).