Wyrok NSA z dnia 13 czerwca 2013 r., sygn. II GSK 111/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędzia NSA Joanna Sieńczyło - Chlabicz (spr.) Sędzia NSA Janusz Zajda Protokolant Anna Wojtowicz - Hess po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 27 października 2011 r. sygn. akt II SA/Go 348/11 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w R. z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. wyrokiem z dnia 27 października 2011 r., o sygn. akt II SA/Go 348/11, uwzględnił skargę [...] spółki z o.o. w W. i uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Celnej w R. z dnia [...] marca 2011 r., nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Izby Celnej w R. w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych.

Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.

I

Decyzją z dnia [...] grudnia 2007 r., nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w Z. udzielił [...] spółce z o.o. z siedzibą w W. (dalej: skarżąca lub spółka) zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych, na terenie województwa [...] w 85 punktach gier. Decyzja ta, w zakresie lokalizacji punktów gier została zmieniona decyzją tego organu z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...]

W toku kontroli przeprowadzonej w dniu [...] grudnia 2009 r. przez pracowników Urzędu Celnego w Z., opisanej w protokole nr [...] w punkcie gier na automatach o niskich wygranych znajdującym się w K. (wymienionym w poz. 5 załącznika do decyzji zezwalającej) funkcjonariusze organu uznali, że zainstalowane tam automaty nie spełniają wymogów dotyczących maksymalnej stawki za jedną grę na automatach o niskich wygranych, co naruszało przepisy zawarte w art. 2 ust. 2b ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (Dz.U. z 2004 r. Nr 4. poz. 27 ze zm.; dalej: u.g.z.w.) oraz art. 129 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.; dalej: u.g.h.).