Wyrok NSA z dnia 11 kwietnia 2013 r., sygn. I GSK 1456/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) Sędzia NSA Janusz Zajda Protokolant Anna Wojtowicz - Hess po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej R.R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 27 maja 2011 r. sygn. akt V SA/Wa 2857/10 w sprawie ze skargi R.R. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie refundacji wywozowej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od R.R. na rzecz Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z 27 maja 2011 r. (sygn. akt V SA/Wa 2857/10) oddalił skargę R. R. - P. P.-H. A. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] października 2010 r. (nr [...]) w przedmiocie odmowy wypłaty refundacji wywozowej.

Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia:

Decyzją z dnia [...] lutego 2008 r. Prezes Agencji Rynku Rolnego udzielił, zgodne z wnioskiem skarżącego, pozwolenia (nr [...]) na wywóz 20 100 kg towaru o kodzie CN 0203 11 10 90000 i CN 0203 21 10 9000. Skarżący dokonał wywozu towaru, a następnie we wniosku WPR 1 nr [...] ([...]) z [...] lutego 2008 r. zwrócił się o wypłatę refundacji wywozowej.

Pismem z dnia [...] kwietnia 2008 r. skarżący, mając na uwadze, że wypłata refundacji uzależniona jest od przedstawienia należycie potwierdzonego oryginału karty kontrolnej T5, której nie posiadał, zwrócił się do Agencji Rynku Rolnego o przyjęcie (jako alternatywny sposób potwierdzenia wywozu) sporządzonego przez Naczelnika Urzędu Celnego w Z. zaświadczenia o wyprowadzeniu poza obszar celny Wspólnoty. Wyjaśnił, że żaden z kierowców przewożących towar, przekraczając granicę, nie przedstawił dokumentu T5 funkcjonariuszowi celnemu.

Pismem z dnia [...] czerwca 2008 r. skarżący zwrócił się do Naczelnika Urzędu Celnego w Z. o potwierdzenie duplikatu karty kontrolnej nadesłanej do urzędu już po wyprowadzeniu objętego procedurą wywozu towaru. Po rozpatrzeniu wniosku organ, pismem z dnia [...] lipca 2008 r., odmówił potwierdzenia karty.