Wyrok NSA z dnia 18 kwietnia 2013 r., sygn. II GSK 223/12

Zarachowanie dokonanych przez ubezpieczonego wpłat na poczet należności z tytułu składek zdrowotnych na należność główną i odsetki za zwłokę i w konsekwencji tych działań ustalenie ostatniej odprowadzonej składki zdrowotnej, która nie powoduje sankcji wygaśnięcia umowy z mocy prawa, należy do kompetencji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Stanowi jednocześnie zagadnienie wstępne w rozumieniu art. 97 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) dla postępowania prowadzonego przez Dyrektor Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w przedmiocie objęcia wpłacającego składki dobrowolnym ubezpieczeniem zdrowotnym

Teza urzędowa

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz Sędzia NSA Joanna Kabat - Rembelska Sędzia del. WSA Dariusz Dudra (spr.) Protokolant Magdalena Sagan po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 października 2011 r. sygn. akt VI SA/Wa 464/11 w sprawie ze skargi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na postanowienie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie objęcia dobrowolnym ubezpieczeniem zdrowotnym 1) uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie; 2) zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na rzecz Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 24 października 2011 r. o sygn. VI SA/Wa 464/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie ze skargi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w P. na postanowienie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania - uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Dyrektora W. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] listopada 2010 r., nr [...]. Stwierdził też, że uchylone postanowienia nie podlegają wykonaniu.