Wyrok NSA z dnia 19 kwietnia 2013 r., sygn. II GSK 285/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marzenna Zielińska Sędziowie Maria Jagielska NSA Henryk Wach (spr.) Protokolant Anna Ważbińska po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 14 grudnia 2012 r. sygn. akt III SA/Po 1186/12 w sprawie ze skargi P. B. na informację Zarządu Województwa [...] z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie projektu z budżetu Unii Europejskiej 1. postanawia sprostować wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 14 grudnia 2012 r., sygn. akt III SA/Po 1186/12, w ten sposób, że w miejsce słów "[...] lipca 2012 r. nr [...]" wpisać słowa "[...] października 2012 r. nr [...]"; 2. oddala skargę kasacyjną; 3. zasądza od P. B. na rzecz Zarządu Województwa [...] kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. wyrokiem z 14 grudnia 2012 r., sygn. akt III SA/Po 1186/12 oddalił skargę P. B. (dalej: skarżący, wnioskodawca) na informację Zarządu Województwa [...] (dalej: organ II instancji, organ odwoławczy) z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie negatywnej oceny wniosku o dofinansowanie w ramach [...] Regionalnego Programu Operacyjnego.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 19 kwietnia 2012 roku P. B. złożył w ramach konkursu ogłoszonego przez Marszałka Województwa [...] (dalej: organ I instancji) nr [...] dla działania 1.2 - "Wsparcie rozwoju MSP" wniosek o dofinansowanie realizacji projektu zatytułowanego "[...]".

Pismem z dnia 10 lipca 2012 r. wnioskodawca został poinformowany, że jego wniosek o dofinansowanie projektu został odrzucony, albowiem uzyskał negatywną ocenę formalną z powodu niespełnienia kryterium formalnego dopuszczającego - nr 02 - wniosek złożono do właściwego działania/schematu (właściwy cel, rodzaj projektu). Stwierdzono, że projekt nie wpisuje się w zakres i warunki schematu III, Działania 1.2 WRPO. W projekcie zaplanowano zakup elementów, które nie mogą zostać objęte wsparciem w ramach schematu inwestycyjnego. Koszty kwalifikowane zawierały zakup specjalistycznych usług doradczych, elementów prototypowej linii technologicznej, co wpisywało się w obszar wsparcia właściwy dla schematu II Działania 1.2 WRPO tj. Specjalistyczne Projekty Doradcze. Projekt złożony przez wnioskodawcę łączył dwa typy projektów - doradczy i inwestycyjny. Oceniono, że zakup prototypowej linii w celu poddania jej dalszym badaniom, czy przeprowadzenie testów i prezentacja jej ewentualnym klientom nie wpisuje się w cele schematu III Działania 1.2 WRPO. Właściwym bezpośrednim efektem projektu będzie możliwość przeprowadzenia badań i analiz na prototypowej linii do suszenia, a nie sprzedaż takiej linii.