Postanowienie NSA z dnia 11 lipca 2013 r., sygn. II FSK 1844/13

Podatek dochodowy od osób fizycznych

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Maciej Jaśniewicz po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej w sprawie ze skargi kasacyjnej A. J. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 3 stycznia 2013 r., sygn. akt I SA/Sz 1048/12 w sprawie ze skargi A. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia 24 września 2012 r. o nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzącego ze źródeł nieujawnionych za 2005 r. postanawia: 1. uchylić zaskarżone postanowienie. 2. oddalić wniosek o zasądzenie kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia 3 stycznia 2013 r. odrzucił skargę. Uzasadniając wskazał, że skarżąca reprezentowana przez pełnomocnika będącego radcą prawnym wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia 24 września 2012 r. W związku z tym, że pełnomocnik strony nie przedstawił oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej, pismem z dnia 6 grudnia 2012 r., Sąd wezwał go do uzupełnienia braków formalnych skargi, przez nadesłanie prawidłowego pełnomocnictwa. Jednocześnie wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 2.000,00 zł. Pisma te wraz z pouczeniami doręczono pełnomocnikowi strony w dniu 11 grudnia 2012 r., a wyznaczony termin upłynął 18 grudnia 2012 r. Pismem nadanym w placówce pocztowej w dniu 19 grudnia 2012 r. pełnomocnik strony nadesłał pełnomocnictwo do działania w imieniu skarżącej oraz złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wskazał, że zgodnie z art. 46 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270; zwana dalej : "p.p.s.a.") do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem go nie złożył, a brak pełnomocnictwa uznawany jest za brak formalny. Sąd zobowiązany jest do wezwania do usunięcia takiego braku w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. W myśl art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skarga, od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Siedmiodniowy termin do zrealizowania zobowiązań Sądu, obliczony zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a. mijał 18 grudnia 2012 r. W zakreślonym terminie skarżący nie nadesłał oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej i nie uiścił należnego wpisu od skargi. Dopiero pismem nadanym w placówce pocztowej w dniu 19 grudnia 2012 r., dzień po terminie, pełnomocnik strony nadesłał pełnomocnictwo oraz złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, a dokonując tych czynności, nie wystąpił jednocześnie z wnioskiem o przywrócenie terminu do ich dokonania. Jako podstawę rozstrzygnięcia Sąd I instancji wskazał art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.