Wyrok NSA z dnia 11 stycznia 2013 r., sygn. II FSK 2443/11

Wskazany w art. 134 § 1 P.p.s.a. brak związania granicami skargi oznacza, że sąd pierwszej instancji ma prawo, a jednocześnie obowiązek dokonania oceny zgodności z prawem zaskarżonego aktu administracyjnego nawet wówczas, gdy dany zarzut nie został podniesiony w skardze. Sąd może więc uwzględnić skargę z powodu innych uchybień, niż te które przytoczono w skardze.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tomasz Jerzy Płusa (sprawozdawca), Sędziowie: NSA Jan Rudowski, NSA Tomasz Kolanowski, Protokolant Szymon Mackiewicz, po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2013 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej S. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 3 czerwca 2011 r. sygn. akt I SA/Wr 378/11 w sprawie ze skargi S. P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 29 lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od S. P. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w W. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 3 czerwca 2011 r., sygn. akt I SA/Wr 378/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę S. P. - zwanego dalej "Skarżącym", na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 29 lipca 2010 r. w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego.

Przedstawiając w uzasadnieniu powyższego wyroku stan sprawy Sąd pierwszej instancji podał, że Skarżący pismem z dnia 13 kwietnia 2010 r. zwrócił się do organu egzekucyjnego - Naczelnika Urzędu Skarbowego w G., o umorzenie prowadzonego wobec niego postępowania egzekucyjnego wskazując na niedoręczenie mu tytułu wykonawczego, a ponadto na sprzeczność tytułu z art. 27 § 1 i art. 27c ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954, z późn. zm.) - powoływanej dalej jako "u.p.e.a."