Postanowienie NSA z dnia 31 sierpnia 2012 r., sygn. I OSK 242/12

Służba celna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rajewska po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 24 listopada 2011 r. sygn. akt III SA/Gd 248/11 odrzucającego skargę M. S. i Komisji Zakładowej NSZZ "Solidarność" [...] w G. na pismo Dyrektora Izby Celnej w G. z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby celnej postanawia: oddalić skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 24 listopada 2011 r., sygn. akt III SA/Gd 248/11 odrzucił skargę M. S. oraz Komisji Zakładowej NSZZ "Solidarność" Pracowników i Funkcjonariuszy Izby Celnej w G. na pismo Dyrektora Izby Celnej w G. z dnia [...]marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby celnej.

Postanowienie zapadło w następujących okolicznościach prawnych i faktycznych sprawy.

Dyrektor Izby Celnej w G. na mocy art. 10 ust. 1-4 ustawy z dnia 24 lipca 1999 r. o Służbie Celnej (tj. Dz.U. z 2004 r., Nr 156, poz. 1641 ze zm.), od dnia 5 marca 2008 r. mianował M. S. do trzyletniej służby przygotowawczej na stopień służbowy aplikanta celnego. W ocenie kwalifikacyjnej z dnia 18 lutego 2011 r. organ stwierdził zakończenie przez M. S. służby przygotowawczej z wynikiem negatywnym z uwagi na częste opuszczanie przez nią miejsca wykonywania obowiązków służbowych, niewłaściwe podejście do powierzonych obowiązków i niestaranne ich wykonywanie. Skarżąca pismem z dnia 25 lutego 2011 r. zwróciła się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy poprzez zmianę oceny kwalifikacyjnej i stwierdzenie jej przydatności do służby. Dyrektor Izby Celnej w G. pismem z dnia 2 marca 2011 r. utrzymał negatywną ocenę kwalifikacyjną na zakończenie służby przygotowawczej. Poinformował jednocześnie, że w związku z niezakończeniem służby przygotowawczej z wynikiem pozytywnym skarżąca nie może zostać mianowana do służby stałej, tym samym z upływem dnia 4 marca 2011 r. stosunek służbowy zawarty z nią na okres służby przygotowawczej ulega rozwiązaniu. Ponadto w dniu 2 marca 2011 r. Komisja Zakładowa NSZZ "Solidarność" Pracowników i Funkcjonariuszy Izby Celnej w G. na podstawie art. 31 § 1 pkt. 2 i § 3 kpa w związku z postanowieniami statutu zwróciła się do organu z wnioskiem o uzasadnienie negatywnej oceny na zakończenie służby przygotowawczej M. S. oraz o dopuszczenie do udziału w prowadzonym postępowaniu w sprawie jej zwolnienia ze służby. W odpowiedzi organ poinformował, że uzasadnienie negatywnej oceny zostało przedstawione w piśmie z dnia 2 marca 2011 r., a wobec skarżącej nie toczy się żadne postępowanie administracyjne.