Postanowienie NSA z dnia 3 lutego 2012 r., sygn. II OSK 2693/11
Odrzucenie skargi
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. E. N.-N. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 18 października 2011 r., sygn. akt II SA/Bk 531/11 odrzucającego skargę w sprawie ze skargi M. E. N. na uchwałę Zarządu Województwa Podlaskiego w Białymstoku z dnia [...] kwietnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora naczelnego i artystycznego [...] postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Białymstoku.
Uzasadnienie
Zarząd Województwa Podlaskiego uchwałą z dnia [...] kwietnia 2011 r. Nr [...] odwołał M. E. N. ze stanowiska Dyrektora Naczelnego i Artystycznego O. w B. i rozwiązał z nim stosunek pracy z dniem 31.07.2011 r. W § 1 ust. 3 uchwały wskazano, że odwołanie następuje w uzgodnieniu z Ministrem Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz po zasięgnięciu opinii związków zawodowych działających w O. i Stowarzyszenia Polskich Artystów Muzyków. W § 1 ust. 4 i ust. 5 uchwały udzielono odwoływanemu urlopu wypoczynkowego w wymiarze 11 dni i zwolniono go z obowiązku świadczenia pracy począwszy od dnia odwołania. Wykonanie uchwały powierzono Marszałkowi Województwa Podlaskiego i stwierdzono, że wchodzi ona w życie z dniem podjęcia. Uchwała została podpisana przez Marszałka Województwa Podlaskiego. Jako jej podstawę prawną wskazano art. 41 ust. 2 pkt 6 ustawy z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590 ze zm.) oraz art. 15 ust. 1, 3 i 5 pkt 4 ustawy z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 13, poz. 123 ze zm.). W uzasadnieniu powyższej uchwały wskazano, że podstawą odwołania przed upływem okresu powołania Dyrektora (tj. przed 31 grudnia 2011 r.) jest brak pełnej realizacji programu działania instytucji.