Wyrok NSA z dnia 2 sierpnia 2012 r., sygn. I OSK 1071/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Joanna Banasiewicz, Sędzia NSA Jan Paweł Tarno, Sędzia del. WSA Czesława Nowak-Kolczyńska (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Krakowiecka, po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 marca 2011 r. sygn. akt II SA/Wr 11/11 w sprawie ze skargi J. B. i D. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 9 września 2010 r. nr SKO 4116/34/10 w przedmiocie negatywnego zaopiniowania wstępnego projektu podziału nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 10 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, po rozpoznaniu skargi J. B. i D. B., uchylił zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 9 września 2010 r. oraz poprzedzające je postanowienie Wójta Gminy Miękinia z dnia 1 lipca 2010 r. w przedmiocie negatywnego zaopiniowania wstępnego projektu podziału nieruchomości.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przyjął następujące okoliczności faktyczne i prawne:

W dniu 4 maja 2010 r. J. i D. B. wystąpili do Wójta Gminy Miękinia z wnioskiem o podział działki nr (...), położonej w G., gm. Miękinia i wydzielenie 6 działek budowlanych oraz jednej działki z przeznaczeniem na drogę dojazdową, a także o wydanie decyzji zatwierdzającej projekt podziału na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Pismem z dnia 1 czerwca 2010 r. Wójt Gminy Miękinia zawiadomił wnioskodawców, że o podział wystąpił również właściciel sąsiedniej nieruchomości. Projektowane w obu przypadkach drogi wewnętrzne osobno nie odpowiadają parametrom ustalonym w planie miejscowym. Wnioskodawcy powinni zatem ustanowić wzajemnie prawo do korzystania z części działki wydzielonej pod drogę, gdyż dopiero droga utworzona z części obu nieruchomości będzie zgodna z planem miejscowym. Organ ten wskazał ponadto, że plan zalicza część działki nr (...) do terenu oznaczonego 1 KDw, czego projekt podziału nie przewiduje.