Wyrok NSA z dnia 7 grudnia 2012 r., sygn. I OSK 1462/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Ewa Dzbeńska (spr.) sędzia NSA Anna Lech sędzia del. WSA Iwona Kosińska Protokolant starszy asystent sędziego Maciej Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prezydenta Miasta Gdyni wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 kwietnia 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 2481/10 w sprawie ze skargi Prezydenta Miasta Gdyni wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia o odszkodowaniu za wywłaszczoną nieruchomość oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 kwietnia 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 2481/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Prezydenta Miasta Gdyni wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia o odszkodowaniu za wywłaszczoną nieruchomość.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej, Urząd Spraw Wewnętrznych w Gdańsku orzeczeniem z [...] marca 1960 r., nr [...] orzekło o odszkodowaniu za nieruchomość położoną w G., przy ul. [...], oznaczoną jako parcela nr [...], o pow. [...]m2, stanowiącą współwłasność L., R. i S. T.

Następnie R. T. wniósł o stwierdzenie nieważności ww. orzeczenia z [...] marca 1960 r.

Decyzją z dnia [...] maja 2010 r., nr [...] Minister Infrastruktury stwierdził nieważność orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej Urzędu Spraw Wewnętrznych w Gdańsku z dnia [...] marca 1960 r., nr [...].

W uzasadnieniu wskazano, że stosownie do treści art. 21 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz. U. Nr 17, poz. 70) odszkodowanie ustalano na podstawie wyników rozprawy po wysłuchaniu na niej opinii biegłych powołanych przez prezydium wojewódzkiej rady narodowej. Opinia ta powinna była zawierać szczegółowe uzasadnienie. Minister podkreślił, że protokoły z rozpraw świadczą o tym, że kwestiami dotyczącymi ustalenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość nie zajmowano się. Ponadto na dzień przeprowadzenia rozpraw brak było opinii szacunkowej sporządzonej dla przedmiotowej nieruchomości, bowiem sporządzono ją dopiero w dniu 12 stycznia 1959 r. zatem rozprawy te miały charakter wyłącznie rozpraw wywłaszczeniowych.