Wyrok NSA z dnia 14 czerwca 2012 r., sygn. I OSK 2389/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Barbara Adamiak, Sędzia NSA Irena Kamińska (spr.), Sędzia del. WSA Jolanta Rudnicka, Protokolant asystent sędziego Kamil Strzępek, po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 28 września 2011 r. sygn. akt II SA/Ke 554/11 w sprawie ze skargi L. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia (...) lipca 2011 r. nr (...) w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 28 września 2011 r., sygn. akt II SA/Ke 554/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia (...) lipca 2011r. znak: (...) oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowym Korczynie z dnia (...) maja 2011r. znak: (...) w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

W uzasadnieniu wyroku wskazano, iż decyzją z dnia (...) lipca 2011r. znak: (...)Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach utrzymało w mocy wydaną z upoważnienia Wójta Gminy Nowy Korczyn decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowym Korczynie z dnia (...) maja 2011r. znak: (...) w przedmiocie odmowy przyznania L. S. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy w związku z opieką nad ojcem E. S., który posiada znaczny stopień niepełnosprawności na stałe.

Organ II instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Wnioskiem z dnia 22.11.2010r. L. S. zwrócił się do Ośrodka Pomocy Społecznej (OPS) w Nowym Korczynie o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym ojcem (rok urodzenia 1937). Do wniosku załączył orzeczenie Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności z dnia 22.09.2010r. zaliczające ojca do znacznego stopnia niepełnosprawności. We wniosku podał, że opiekę nad rodzicami godzi z prowadzeniem niewielkiego gospodarstwa rolnego, w taki sposób aby nie miało to wpływu na sprawowanie opieki szczególnie nad ojcem. Dwie wydane w niniejszej sprawie decyzje organu I instancji o odmowie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego zostały przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach uchylone, najpierw ze wskazaniem, że sam fakt pozostawania osoby wymagającej opieki w związku małżeńskim nie jest wystarczający do odmowy przyznania ww. świadczenia osobie, na której ciąży obowiązek alimentacyjny, a drugi raz ze wskazaniem na konieczność wyjaśnienia kwestii zatrudnienia.