Wyrok NSA z dnia 4 października 2012 r., sygn. II OSK 1043/11

Dnia 4 października 2012 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz /spr./ sędzia NSA Jerzy Bujko sędzia del. WSA Maciej Dybowski Protokolant Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 4 października 2012 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 grudnia 2010r. sygn. akt IV SA/Wa 1694/10 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

II OSK 1043 / 11

UZASADNIENIE

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 28 grudnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lipca 2010 r., utrzymującą w mocy decyzję tego organu z dnia [...] września 2008 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, iż decyzją z dnia [...] listopada 2010 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. po rozpoznaniu wniosku M. S. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] września 2008 r., którą odmówił stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w Lublinie z dnia [...] maja 1969 r., utrzymującej w mocy decyzję Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Chełmie z dnia [...] listopada 1968 r. zatwierdzającą projekt wymiany gruntów wsi [...], gromada [...], powiat [...], w części dotyczącej gruntów wydzielonych w wyniku wymiany na rzecz J. S. Organ odwoławczy wyjaśnił, iż postępowanie wymienne gruntów wsi [...] zostało wdrożone decyzją Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Chełmie z dnia [...] listopada 1965 r. Stwierdzono, iż z rejestru pomiarowo- szacunkowego przed wymianą wynika, że wymianą zostały objęte między innymi grunty J. S., stanowiące działki nr [-A-], [-B-], [-C-], [-D-], [-E-] i [-F-], o łącznej powierzchni 3,22 ha i łącznej wartości szacunkowej 271,55 jednostek szacunkowych. W wyniku wymiany J. S. w zamian za dotychczas posiadane grunty otrzymał grunty zamienne znacznie lepszej jakości, stanowiące działki nr [-I-], [-J-], [-K-] i [-E-], o łącznej pow. 2,5755 ha i łącznej wartości 266,12 jednostek szacunkowych, co po uwzględnieniu potrąceń w wysokości 5,43 jednostek szacunkowych, w ocenie organu stanowiło pełny należny ekwiwalent gruntowy. Projekt wymiany gruntów wsi został zatwierdzony ostateczną decyzją Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w Lublinie z dnia [...] maja 1969 r., utrzymującą w mocy decyzję Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Chełmie z dnia [...] listopada 1968 r.