Wyrok NSA z dnia 9 października 2012 r., sygn. II OSK 1070/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia del. WSA Czesława Nowak-Kolczyńska ( spr. ) Protokolant Dominika Człapińska po rozpoznaniu w dniu 9 października 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 października 2010 r. sygn. akt IV SA/Wa 1223/10 w sprawie ze skargi Gminy Miasta Szczecin na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 20 maja 2010 r. nr GDDKiA O/Sz-P-5-rm-439-107.3/10 w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 października 2010 r. sygn. akt IV SA/Wa 1223/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu sprawy ze skargi Gminy Miasta Szczecin na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 20 maja 2010 r. nr GDDKiA O/Sz-P-5-rm-439-107.3/10 w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego - uchylił zaskarżone postanowienie (pkt 1) i zasądził od Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad na rzecz skarżącej Gminy Miasta Szczecin kwotę 340 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt 2).

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przedstawiając stan faktyczny sprawy wskazał, że postanowieniem z dnia 13 kwietnia 2010 r. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad (dalej w skrócie "GDDKiA") po rozpatrzeniu wniosku Prezydenta Miasta Szczecina z dnia 22 marca 2010 r. odmówił uzgodnienia przedstawionego projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Kijewko-Świętochowskiego" w Szczecinie, argumentując, że w przedstawionym do uzgodnienia projekcie miejscowego planu wskazano nieprzekraczalną linię zabudowy dla terenów elementarnych przyległych do pasa drogowego drogi krajowej - autostrady A-6, która nie spełnia wymagań określonych w art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz.U. z 2007 r., nr 19, poz. 115 ze zm.), przywoływanej dalej w tekście jako "ustawa". Z naruszeniem zasad wynikających z przepisów wspomnianej ustawy, w szczególności z naruszeniem art. 39 dokonano także w projekcie planu zlokalizowania przejścia przez pas drogowy sieci uzbrojenia technicznego w miejscu, w którym znajduje się wiadukt drogowy w ciągu ulicy Świętochowskiego.