Wyrok NSA z dnia 27 września 2012 r., sygn. I OSK 1386/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rajewska (spr.) Sędziowie sędzia NSA Wojciech Mazur sędzia del. WSA Jacek Fronczyk Protokolant sekretarz sądowy Magdalena Błaszczyk po rozpoznaniu w dniu 27 września 2012r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wójta Gminy S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 19 stycznia 2012 r. sygn. akt III SA/Lu 705/11 w sprawie ze skargi T. P. na zarządzenie Wójta Gminy S. z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora Zespołu Szkół Publicznych w S. 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Gminy S. na rzecz T. P. kwotę 120 (sto dwadzieścia)złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 19 stycznia 2012 r., sygn. akt III SA/Lu 705/11 po rozpoznaniu skargi T. P. stwierdził nieważność zarządzenia Wójta Gminy S. z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora Zespołu Szkół Publicznych w S.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach prawnych i faktycznych sprawy.

Wójt Gminy S., działając na podstawie art. 38 ust. 1 pkt. 2 w związku z art. 5c pkt. 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r., Nr 256, poz. 2572 ze zm.- dalej powoływana jako ustawa o systemie oświaty albo ustawa z dnia 7 września 1991 r.) oraz art. 30 ust. 2 pkt. 5 ustawy o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.), zarządzeniem z dnia [...] sierpnia 2011 r. odwołał z dniem 2 sierpnia 2011 r. T. P. ze stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół Publicznych w S. W uzasadnieniu organ stwierdził, że Sąd Rejonowy we W. II Wydział Karny wyrokiem z dnia [...] lipca 2011 r. warunkowo umorzył postępowanie karne przeciwko T. P. oskarżonej o przestępstwo z art. 271 § 1 k.k. w związku z art. 271 § 1 k.k. w zbiegu z art. 231 § 1 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k. i art. 12 k.k., polegające na tym, że piastując stanowisko dyrektora szkoły, przekroczyła swe obowiązki, czym działała na szkodę interesu publicznego lub prywatnego oraz poświadczyła nieprawdę co do okoliczności mającej znaczenie prawne. Sąd Rejonowy przyjął, że wskazanego przestępstwa skarżąca dopuściła się przy organizowaniu konkursu na stanowisko głównej księgowej w Zespole Szkół Publicznych w S. Takie działania podejmowane przez dyrektora doprowadziły do powierzenia stanowiska księgowej osobie nieposiadającej stosownego wykształcenia i doświadczenia zawodowego, tj. niespełniającej wymogów określonych w przepisach ustawy o finansach publicznych, co w ocenie organu prowadzącego szkołę spowodowało znaczne szkody dla Gminy S.