Wyrok NSA z dnia 19 czerwca 2012 r., sygn. II OSK 511/11

Brak jest podstaw aby przyjąć, iż budowa podziemnej linii kablowej służącej zaopatrzeniu w energię elektryczną na nieruchomości stanowiącej działkę drogową, będącą przedmiotem współwłasności, jest czynnością przekraczającą zakres zwykłego zarządu.

Teza od Redakcji

Dnia 19 czerwca 2012 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak sędzia NSA Barbara Adamiak sędzia del. WSA Jerzy Siegień /spr./ Protokolant Mariusz Szufnara po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2012 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 3 listopada 2010 r. sygn. akt II SA/Gd 391/10 w sprawie ze skargi J.S. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 listopada 2010 r. sprawy o sygn. akt II SA/Gd 391/10, oddalił skargę J.S. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

Przedmiotowy wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.

Starosta Gdański decyzją z dnia [...] stycznia 2010 r. nr 29/2010 zatwierdził projekt budowlany i wydał inwestorowi ENERGA - OPERATOR S.A. z siedzibą w Warszawie pozwolenie na budowę linii kablowej nn 0,4kV dla zasilania działek nr 31/37 - 31/50, 33/6 - 33/16, przebiegającej przez działki nr 501/3, 23/3, 31/29, 31/51, 31/52, 33/17 w miejscowości Pszczółki. Jako podstawę prawną decyzji wskazano art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 2006 r. Nr 156, poz.1118, z późn. zm.).

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w dniu 13 listopada 2009 r. do Starosty Powiatowego w Pruszczu Gdańskim wpłynął wniosek inwestora o zatwierdzenie projektu budowlanego i wydanie pozwolenia na budowę ww. inwestycji. Organ pierwszej instancji stwierdził, że planowana inwestycja jest zgodna z Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego Pszczółek, zatwierdzonym uchwałą Rady Gminy Pszczółki z dnia 29 sierpnia 2002 r., nr XIX/245/02. Dokumentacja przedłożona przez inwestora spełnia warunki określone przepisami prawa, a żadna ze stron nie wniosła zastrzeżeń odnośnie planowanej inwestycji.