Wyrok NSA z dnia 18 maja 2012 r., sygn. I OSK 10/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Lech sędzia NSA Janina Antosiewicz (spr.) sędzia del. WSA Przemysław Szustakiewicz Protokolant sekretarz sądowy Małgorzata Kamińska po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2012 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Choroszcz od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 13 października 2011 r. sygn. akt II SA/Bk 386/11 w sprawie ze skargi Gminy Choroszcz na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Podlaskiego z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia Burmistrza Choroszczy w sprawie odwołania ze stanowiska dyrektora zespołu szkół 1. oddala skargę kasacyjną, 2. oddala wniosek uczestnika postępowania W.J. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 13 października 2011 r., II SA/Bk 386/11 oddalił skargę Gminy C. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Podlaskiego z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia Burmistrza C. o odwołaniu dyrektora zespołu szkół.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności.

Burmistrz C., działając na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) i art. 38 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) zarządzeniem z dnia [...] marca 2011 r. nr [...], odwołał z dniem [...] marca 2011 r. W. J. ze stanowiska dyrektora Zespołu Szkół w C..

Jako przesłanki szczególnie uzasadnione, przemawiające za odwołaniem W. J. Burmistrz uznał:

1) długotrwały, nierokujący szans rozwiązania konflikt z Radą Pedagogiczną i brak zaufania nauczycieli wobec dyrektora, wystąpienie Rady Pedagogicznej z wnioskiem o odwołanie, negatywne opinie organizacji związkowych, niewłaściwe relacje z kadrą pedagogiczną i uczniami,