Wyrok NSA z dnia 11 maja 2012 r., sygn. I OSK 1972/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rajewska Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec (spr.) Sędzia NSA Anna Lech Protokolant st. inspektor sądowy Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2012 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Gminy P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 8 lipca 2011 r. sygn. akt III SA/Łd 514/11 w sprawie ze skargi Gminy P. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Łódzkiego z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia o odwołaniu ze stanowiska dyrektora Zespołu Szkół Samorządowych im. [...] w D. oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 8 lipca 2011 r. sygn. akt III SA/Łd 514/11 oddalił skargę Gminy P. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Łódzkiego z dnia [...] kwietnia 2011 roku nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia o odwołaniu ze stanowiska dyrektora Zespołu Szkół Samorządowych im. [...] w D.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Wójt Gminy P. pismem z dnia 2 lutego 2011 r. wystąpił do Kuratorium Oświaty w Łodzi z wnioskiem o wydanie opinii w przedmiocie odwołania B.K. z funkcji dyrektora Zespołu Szkół Samorządowych im. [...] w D.

W uzasadnieniu wniosku podał, że dotychczasowy sposób sprawowania przez wyżej wymienioną funkcji dyrektora doprowadził do powstania zadłużenia placówki. Pomimo posiadania stosownych środków pieniężnych nie regulowała ona na bieżąco wszystkich zobowiązań. Podkreślił, że Gmina P. znajduje się w trudnej sytuacji ekonomicznej i konieczne jest wprowadzenie programu naprawczego, również

w oświacie. W związku z tym uznał, że zaistniały szczególne okoliczności uzasadniające odwołanie dyrektora.

Kurator Oświaty w Łodzi pismem z dnia 7 lutego 2011r. negatywnie zaopiniował zamiar odwołania B.K. ze stanowiska dyrektora stwierdzając, że nie zachodzi szczególnie uzasadniony przypadek, o którym mowa w art. 38 ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, uzasadniający odwołanie jej z zajmowanego stanowiska bez wypowiedzenia w czasie roku szkolnego.