Wyrok NSA z dnia 10 stycznia 2012 r., sygn. II OSK 1987/10

Zgodnie z zasadą prawa w stosunku do zdarzeń, stosuje się przepisy prawa obowiązujące w dacie, kiedy to zdarzenie miało miejsce. Jest to fundamentalna zasada państwa prawnego (art. 2 Konstytucji RP), czego odzwierciedleniem w Kodeksie postępowania administracyjnego jest przepis art. 6 (zasada praworządności). Mający w tej sprawie zastosowanie przepis przejściowy art. 103 ust. 2 Prawa budowlanego z 1994 r. jasno i precyzyjnie określił, iż w takich przypadkach, jak tu rozpoznawany (a więc wybudowanie domu mieszkalnego skarżącej przed dniem 1 stycznia 1995 r.), mają zastosowanie przepisy dotychczasowe, pod czym rozumie się przepisy Prawa budowlanego z 1974 r. i przepisy aktów wykonawczych do tej ustawy.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz ( spr. ) Sędziowie Sędzia NSA Leszek Leszczyński Sędzia del. NSA Tomasz Zbrojewski Protokolant Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej E.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 18 marca 2010 r. sygn. akt II SA/Lu 36/10 w sprawie ze skargi E.B. na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie do ponownego rozpoznania.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 18 marca 2010 r., sygn. akt II SA/Lu 36/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę E.B. na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...], w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Decyzją z dnia [...] listopada 2009 r. Lubelski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w L., po rozpatrzeniu odwołania E.B. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...], nakazującej E.B. z w terminie do dnia [...] listopada 2009 r. dokonać zamurowania cegłą, pustakami lub luksferami pięciu otworów okiennych (1 otwór w poziomie piwnic o wym. 0,80 x 0,50 m, 2 otwory w poziomie parteru o wym. 0,75 x 1,15 m i 0,75 x 1,20 m oraz 2 otwory w poziomie pietra o wym. 0,75 x 1,15 m i 0,75 x 1,20 m), znajdujących się w ścianie szczytowej budynku mieszkalnego oddalonego ok. 2,60 do 3,30 m od granicy działki nr ewid. X będącej własnością M.K., uchylił zaskarżoną decyzję w części dotyczącej terminu wykonania nakazanych robót i ustalił nowy termin na dzień [...] grudnia 2009 r., a w pozostałej części utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.