Wyrok NSA z dnia 4 grudnia 2012 r., sygn. II GSK 1655/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędziowie NSA Maria Jagielska Joanna Kabat-Rembelska (spr.) Protokolant Anna Wojtowicz-Hess po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Lubuskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Z. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G.W. z dnia 6 kwietnia 2011 r. sygn. akt I SA/Go 14/11 w sprawie ze skargi M. R., B. R. na decyzję Dyrektora Lubuskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Z. G. z dnia 5 listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w G. W. ; 2. zasądza od M. i B. małżonków R. na rzecz Dyrektora Lubelskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Z. G. 340 (trzysta czterdzieści) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. W. wyrokiem z 6 kwietnia 2011 r. sygn. akt I SA/Go 14/11 uwzględnił skargę M. R. i B. R. na decyzję Dyrektora Lubuskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Z. G. z 5 listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 9 października 2001 r. M. R. złożyła wniosek o zalesienie gruntów rolnych do Starosty Powiatu w K. O.. W dniu 24 września 2002 r. Starosta Krośnieński zezwolił M. R. na dokonanie zalesienia. W dniu 3 listopada 2003 r. M. R. zgłosiła wykonanie zalesienia. Starosta Krośnieński decyzją z 27 lutego 2004 r. stwierdził wykonanie zalesienia na łączną powierzchnię 2,65 ha i określił prawo M. R. do ekwiwalentu od 1 marca 2004 r. za prowadzenie uprawy leśnej na powierzchni 2,65 ha. Jednocześnie odmówił wydania decyzji stwierdzającej prowadzenie uprawy leśnej na pozostałej powierzchni tj. 4,30 ha, gdyż wnioskodawczyni nie wykonała ogrodzenia uprawy leśnej przewidzianej w planie zalesienia. Pismem z dnia 17 lutego 2006 r. M. R. poinformowała Starostwo Powiatowe w K. O. o zakończeniu prac związanych z ogrodzeniem uprawy leśnej. Samorządowe Kolegium Odwoławczego w Z. G decyzją z 9 listopada 2007 r. umorzyło postępowanie administracyjne w sprawie prowadzenia uprawy leśnej przez M. R. na powierzchni 4,30 ha jako bezprzedmiotowe.