Wyrok NSA z dnia 20 listopada 2012 r., sygn. II GSK 1680/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędziowie NSA Anna Robotowska Jan Bała (spr.) Protokolant Sylwia Nerkowska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. T. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z dnia 5 maja 2011 r. sygn. akt I SA/Bk 742/10 w sprawie ze skargi M. T. P. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2008 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od M. T. P. na rzecz Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. wyrokiem z 21 kwietnia 2011 r., sygn. akt I SA/Bk 742/10, oddalił skargę M. T. P. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. (dalej: Dyrektor Oddziału) z [...] listopada 2010 r., nr [...], w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2008.

Podstawę wyroku stanowiły następujące ustalenia faktyczne.

W dniu [...] maja 2008 r. M. T. P. złożył w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: ARiMR) w B. P. wniosek o przyznanie płatności do gruntów rolnych oraz o przyznanie pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2008, w którym ubiegał się o przyznanie jednolitej płatności obszarowej (JPO) do wszystkich deklarowanych działek rolnych oraz uzupełniającej płatności obszarowej (UPO) do części deklarowanych działek rolnych.

W gospodarstwie rolnym skarżącego przeprowadzono kontrolę na miejscu. Z protokołu kontroli - do którego wnioskodawca złożył szereg zastrzeżeń - wynikało, iż na zadeklarowanych działkach stwierdzono szereg nieprawidłowości, w szczególności dotyczących zbyt małej liczby sadzonek orzecha włoskiego i jarząbu pospolitego w przeliczeniu na hektar powierzchni.