Wyrok NSA z dnia 4 grudnia 2012 r., sygn. II GSK 1596/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż (spr.) Sędziowie NSA Anna Robotowska Jan Bała Protokolant Sylwia Nerkowska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej G. P. R. R. Spółki z o.o. w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 11 kwietnia 2011 r. sygn. akt V SA/Wa 2298/10 w sprawie ze skargi G. P. R. R. Spółki z o.o. w S. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków z budżetu Unii Europejskiej 1) uchyla wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W.; 2) uchyla decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...]; 3) zasądza od Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz G. P. R. R. Spółki z o.o. w S. 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 11 kwietnia 2011 r. o sygn. akt V SA/Wa 2298/10 oddalił skargę Grupy Producentów Rzepaku "R." Spółki z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] lipca 2010 r. nr [...]w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych.

Sąd I instancji orzekł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Dyrektor Z. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, dalej ARiMR, decyzją z dnia [...] maja 2010 r., nr [...] odmówił Grupie Producentów Rzepaku "R." sp. z o.o. przyznania płatności z tytułu pomocy finansowej w ramach działania Grupy Producentów Rolnych objętej Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013 w okresie od 12 sierpnia 2008 r. do 11 sierpnia 2009 r., za pierwszy rok korzystania z pomocy. Organ I instancji wydał tę decyzję na podstawie dokonanych ustaleń faktycznych, z których wynikało, że w okresie od 12 sierpnia 2008 r. do 11 sierpnia 2009 r. tylko dwóch członków Grupy: "R." sp. z o.o. w S. oraz Z. P. Gospodarstwo R. M. dokonało sprzedaży produktów za pośrednictwem Grupy natomiast pozostałych trzech jej członków: R. S.