Wyrok NSA z dnia 7 grudnia 2012 r., sygn. II GSK 1821/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marzenna Zielińska Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia NSA Zofia Przegalińska (spr.) Protokolant Anna Ważbińska po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej S. P. S. M. w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 12 stycznia 2011 r. sygn. akt VI SA/Wa 1228/10 w sprawie ze skargi S. P. S. M. w O. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie koncesji na wydobywanie kopalin 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W.; 2. zasądza od Ministra Środowiska na rzecz S. P. S. M. w O. kwotę 840 (osiemset czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 12 stycznia 2011 r., sygn. akt VI SA/Wa 1228/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę S. P. S. M. w O. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] marca 2010 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie cofnięcia koncesji na wydobywanie piasku.

Sąd pierwszej instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia.

Decyzją z dnia [...] maja 1994 r. Wojewoda O. udzielił na rzecz skarżącej koncesji Nr [...] na wydobywanie piasków ze złoża "W." w miejscowościach: W. i S. gm. O., pow. n., woj. O. na okres 15 lat.

Kolejną decyzją z dnia [...] kwietnia 2000 r., na podstawie art. 155 k.p.a. oraz art. 22 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze (tekst jednolity z 2005 r., Dz. U. Nr 228, poz. 1947 ze zm., dalej: P.g.g.), organ zmienił tę decyzję na wniosek strony, wyznaczając obszar i teren górniczy oraz ustalając nowe warunki koncesji. Termin ważności koncesji upłynął [...] maja 2009 r.