Wyrok NSA z dnia 11 października 2012 r., sygn. II GSK 1088/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal Sędziowie NSA Małgorzata Korycińska (spr.) del. WSA Jacek Kuza Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 11 października 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej R. [...] Spółki z o.o. w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 25 października 2010 r. sygn. akt VI SA/Wa 1298/10 w sprawie ze skargi R. [...] Spółki z o.o. w R. na decyzję Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od R. [...] Spółki z o.o. w R. na rzecz Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

I

Objętym skargą kasacyjną wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę R. [...] Spółki z o.o. w R. na decyzję Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji w przedmiocie udzielenia koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego.

Relacjonując przebieg postępowania Sąd I instancji podał, że w dniu 2 lutego 2009 r., w Monitorze Polskim opublikowane zostało ogłoszenie Przewodniczącego KRRiT z dnia 26 stycznia 2009 r., o możliwości uzyskania koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego. Ogłoszenie stanowiło podstawę do składania wniosków o udzielenie jednej koncesji, na okres 10 lat, na rozpowszechnianie programu radiowego o zasięgu lokalnym - Chorzów i okolice na terenie województwa śląskiego i o charakterze uniwersalnym. Uniwersalny charakter programu radiowego określono w ten sposób, że powinien on zawierać programy różnych gatunków i form radiowych o zróżnicowanej problematyce w tym audycje o tematyce lokalnej. Jako elementy obligatoryjne programów radiowych wymieniono własne serwisy informacyjne - dzienniki oraz publicystykę poświęconą lokalnym problemom, nadawane w godzinach od 6: 00 do 23:00. Audycje niepochodzące od koncesjonariusza lub niewytworzone na jego wyłączne zamówienie rozpowszechniane równocześnie w programie innego nadawcy nie mogą stanowić więcej niż 23 % czasu nadawania programu w godzinach od 6: 00 do 23:00.