Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 października 2010 r., sygn. VI SA/Wa 1298/10

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Szydłowska Sędziowie Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka (spr.) Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Protokolant st. sekr. sąd. Paulina Paczkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2010 r. sprawy ze skargi R. Sp. z o.o. z siedzibą w R. na decyzję Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (KRRiT) z dnia [...] kwietnia 2010 r. podjętą w wykonaniu uchwały KRRiT z dnia [...] marca 2010 r. Nr [...] utrzymano w mocy decyzję z dnia [...] października 2009 r. w sprawie udzielenia koncesji spółce "G." Sp. z o.o. z siedzibą w G. na rozpowszechnianie programu radiowego pod nazwą "F." ze stacji nadawczej zlokalizowanej w C. w województwie s. (100,2 MHz).

Do wydania tej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym;

W Monitorze Polskim z dnia 2 lutego 2009 r. nr 8, poz. 83 ukazało się ogłoszenie Przewodniczącego KRRiT z dnia 26 stycznia 2009 r. o możliwości uzyskania koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego. Ogłoszenia stanowiło podstawę do składania wniosków o udzielenie jednej koncesji, na okres 10 lat, na rozpowszechnianie programu radiowego o zasięgu lokalnym (C. i okolice na terenie województwa s.) i o charakterze uniwersalnym, tj. programu zawierającego różne gatunki i formy radiowe oraz różnorodną problematykę, w którym nadawane będą audycje słowne i inne przekazy słowne oraz elementy słowne w audycjach słowno-muzycznych poświęcone tematyce lokalnej odnoszącej się do C. i pobliskich okolic, w tym obligatoryjnie będą nadawane: własne lokalne serwisy informacyjne (dzienniki) oraz publicystyka na temat problemów lokalnych. Audycje i inne przekazy poświęcone tematyce lokalnej będą nadawane w godzinach 600-2300. W myśl tego ogłoszenia przez audycje realizujące tematykę lokalną rozumie się różne rodzaje i gatunki radiowe, w których prezentowane są aktualne wydarzenia i problemy (społeczne, polityczne, gospodarcze, sportowe i inne) dotyczące lokalnej społeczności, kultura i historia danego regionu (w tym twórczość ludowa i muzyka ludowa w wykonaniu lokalnych/regionalnych zespołów ludowych itp.), a także użyteczne informacje lokalne. Ponadto w programie muzyka chrześcijańska będzie stanowić nie mniej niż 20 % tygodniowego czasu nadawania programu. Audycje i inne przekazy niepochodzące od Koncesjonariusza, tj. niewytworzone przez Koncesjonariusza ani na jego wyłączne zamówienie, rozpowszechnione lub rozpowszechniane równocześnie w programie innego nadawcy, nie mogą stanowić więcej niż 33 % czasu nadawania programu w godzinach 600-2300.