Wyrok NSA z dnia 17 kwietnia 2012 r., sygn. II GSK 258/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Cysek (spr.) Sędziowie NSA Maria Jagielska del. WSA Barbara Stukan-Pytlowany Protokolant Patrycja Czubała po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia [...] października 2010 r. sygn. akt [...] w sprawie ze skargi A. D. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie przewozu drogowego osób bez wymaganego zezwolenia oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Objętym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 12 października 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W., sygn. akt VI SA/Wa 1385/10 oddalił skargę A. D. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej.

Sąd I instancji uwzględnił następujący stan sprawy.

Główny Inspektor Transportu Drogowego decyzją z dnia [...] kwietnia 2010 r. utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] września 2009 r., nr [...] którą nałożono na A. D. karę pieniężną w kwocie 6000 zł z tytułu wykonywania transportu drogowego osób bez wymaganego zezwolenia. W podstawie prawnej decyzji powołano art. 4 pkt 7, art. 18 ust. 1, art. 18b, art. 20 ust. 1 i ust. 1a, art. 87 ust. 1 pkt 1, art. 92 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity: Dz. U. Nr 125, poz. 874 ze zm., dalej: u.t.d.) oraz lp. 2.1 załącznika nr 2 do ustawy. Podstawą ustaleń faktycznych były wyniki kontroli drogowej przeprowadzonej w dniu [...] września 2009 r. w miejscowości O. pojazdu marki M. o nr rej. [...] odzwierciedlone w protokole kontroli podpisanym przez kierowcę. Zeznał on że, prowadzi własną działalność gospodarczą i podjął się kierowania (od dnia [...] sierpnia 2009 r.) pojazdem należącym do Przedsiębiorstwa Wielobranżowego "[...] (dalej także: PW [...]"). W dniu kontroli rozpoczął pracę o godzinie 5:55 w miejscowości L. T. na linii regularnej O. - L. T. Tego dnia wykonał 6 kursów, wszystkie na trasie O.-L. T. Okazał wypis nr 5 z licencji nr [...] na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób wydanej dla przedsiębiorcy A. D. P.W. "[...]" oraz zaświadczenie kierowcy o zatrudnieniu i spełnieniu wymogów ustawowych wydane również przez tego przedsiębiorcę. Jednocześnie kierowca okazał wypis nr 1 z zezwolenia nr [...] na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym w ramach linii O. - D. przez A. udzielone przez B. O. oraz wypis nr [...] z zezwolenia nr [...] na wykonywanie regularnych specjalnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na linii T. - L. T. przez R. i K. T. udzielone przez Wójta Gminy T. dla K. L. A. "[...]" Sp. z o.o. (dalej: K.L.A. "[...]" Sp. z o.o.). Okazane dokumenty otrzymał od Mirosława Domagały. Na kontrolowanym pojeździe znajdowało się oznaczenie K. L. A."[...]" Sp. z o.o. (dokumentacja fotograficzna).