Wyrok NSA z dnia 24 lipca 2012 r., sygn. II GSK 1370/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Jan Bała (spr.) Sędzia NSA Zofia Borowicz Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skarg kasacyjnych: 1. Ministra Infrastruktury, 2. J. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 3 lutego 2011 r. sygn. akt VI SA/Wa 2165/10 w sprawie ze skargi J. R. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W. do ponownego rozpoznania

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia

3 lutego 2011 r., sygn. akt VI SA/Wa 2165/10, w sprawie ze skargi J. R. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...] stycznia 2010r. odmawiającej zezwolenia na eksploatację urządzeń, w punkcie 1. uchylił zaskarżoną decyzję, w punkcie 2. stwierdził, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu, w punkcie 3. orzekł o kosztach postępowania.

Sąd pierwszej instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia:

Pismem z dnia [...] marca 2010 r. skarżący wniósł do Dyrektora Transportowego Dozoru Technicznego wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...] stycznia 2010 r., zarzucając, iż decyzja została wydana bez podstawy prawnej oraz z rażącym naruszeniem prawa, była niewykonalna w dniu jej wydania i jej niewykonalność ma charakter trwały, jak również zawiera wadę powodującą jej nieważność z mocy prawa oraz została skierowana do osoby nie będącej stroną w sprawie, co oznacza, iż decyzja ta nie spełnia pięciu spośród wymienionych w art. 156 k.p.a. przesłanek ważności decyzji.