Wyrok NSA z dnia 21 września 2012 r., sygn. II GSK 1087/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marzenna Zielińska Sędzia NSA Urszula Raczkiewicz (spr.) Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Protokolant Anna Ważbińska po rozpoznaniu w dniu 21 września 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 stycznia 2011 r. sygn. akt VI SA/Wa 1798/10 w sprawie ze skargi P.B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od P.B. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego kwoty 450 (czterysta pięćdziesiąt) zł tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 12 stycznia 2011 r., sygn. akt VI SA/Wa 1798/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę P.B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] lipca 2010 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym.

Sąd I instancji oparł się na następującym stanie sprawy.

Główny Inspektor Transportu Drogowego decyzją z [...] lipca 2010 r. utrzymał w mocy decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z [...] maja 2010 roku, nakładającą na skarżącego karę pieniężną w wysokości 5.000 złotych za wykonywanie przewozów okazjonalnych w krajowym transporcie drogowym pojazdem przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu nie więcej niż dziewięć osób łącznie z kierowcą z naruszeniem zakazu umieszczania na dachu pojazdu lamp lub innych urządzeń technicznych.

Uzasadniając swoje stanowisko w sprawie, organ odwoławczy przytoczył treść przepisów stanowiących materialnoprawną podstawę zaskarżonej decyzji. Wyjaśnił, iż [...] lutego 2010 roku poddano kontroli drogowej pojazd marki Opel [...]. Na dachu pojazdu umieszczono baner z napisem "[...] przewóz osób [...]", co zostało udokumentowane za pomocą zdjęć wykonanych aparatem fotograficznym. Kierujący okazał do kontroli wypis nr [...] z licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób udzielonej P.B. prowadzącemu działalność gospodarczą [...], a przesłuchany w charakterze świadka kierowca zeznał, iż wykonywał transport drogowy osób na rzecz skarżącego - na podstawie umowy o pracę. Podał też, że po odbytym kursie z pasażerem wydaje mu wydruk z kasy fiskalnej zarejestrowanej na skarżącego.