Wyrok NSA z dnia 19 czerwca 2012 r., sygn. II GSK 815/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia NSA Gabriela Jyż (spr.) Sędzia del. WSA Barbara Stukan-Pytlowany Protokolant Monika Tutak-Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej H. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O. z dnia 18 lutego 2011 r. sygn. akt II SA/Ol 1066/10 w sprawie ze skargi H. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wydobywania kruszywa naturalnego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w O. wyrokiem z 18 lutego 2011 r., sygn. akt II SA/Ol 1066/10, oddalił skargę H. M. (dalej: skarżąca) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. (dalej: organ II instancji, organ odwoławczy) z [...] listopada 2010 r. w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wydobywania kruszywa naturalnego.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z [...] lipca 2010 r. H. M., prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą P. H. M. z siedzibą w N., zwróciła się do Starosty [...] (dalej: organ I instancji) o wydanie koncesji na eksploatację kruszywa naturalnego ze złoża K. III na części działki nr 156 o powierzchni 1,99 ha, położonej w obrębie K., gmina N.

W toku powstępowania udzielenie wnioskowanej koncesji zostało pozytywnie zaopiniowane przez Marszałka Województwa [...], Burmistrza N., Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w W. oraz Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w K. W uzasadnieniu postanowienia z [...] września 2010 r. Burmistrz N. podał jednak, że pismem Wojewody [...] z [...] lipca 2010 r. został zawiadomiony o wszczęciu na wniosek Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA) Oddział w O. z [...] czerwca 2010 r., postępowania o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej - "budowy drogi ekspresowej S7 na odcinku N.- N.", obejmującej również działkę nr 156, której dotyczył wniosek skarżącej. Dodał, że dla potrzeb budowy drogi ekspresowej wskazana działka ma zostać podzielona na działkę nr 156/1 i działkę nr 156/2 stanowiącą pas drogowy. Uzyskanie zgody na realizację inwestycji drogowej, zatwierdzającej ten podział, planowane jest na październik 2010 r.