Wyrok NSA z dnia 3 lipca 2012 r., sygn. II GSK 792/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Jagielska Sędzia NSA Gabriela Jyż (spr.) Sędzia del. WSA Barbara Stukan-Pytlowany Protokolant Anna Ważbińska po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "P." Spółki z o.o. we W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 14 lipca 2010 r. sygn. akt VI SA/Wa 986/10 w sprawie ze skargi "P." Spółki z o.o. we W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie nakazu zaprzestania prowadzenia działalności pocztowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z 14 lipca 2010 r., sygn. akt VI SA/Wa 986/10, oddalił skargę "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą we W. (dalej: skarżąca Spółka) na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej: organ, Prezes UKE) z dnia [...] lutego 2010 r. utrzymującą w mocy decyzję własną z dnia [...] października 2009 r. w przedmiocie nakazu zaprzestania prowadzenia działalności pocztowej.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W okresie od [...] do [...] maja 2009 r. została przeprowadzona kontrola operatora pocztowego P. Sp. z o.o. z siedzibą we W. W toku przeprowadzonych czynności kontrolnych ustalono, iż przedsiębiorca przyjmuje, przemieszcza i doręcza wyłącznie przesyłki z korespondencją na rzecz E. Sp. z o.o. we W. Stwierdzono, iż Spółka wykonywała zbiorcze zestawienie miesięczne doręczonych przesyłek i na tej podstawie wystawiała fakturę za wykonaną usługę. Na podstawie okazanych kopii faktur VAT za styczeń, luty, marzec oraz kwiecień 2009 r. ustalono, że cena jednostkowa za doręczenie przesyłki przez skarżącą Spółkę wynosiła 0,65 zł netto plus 22 % VAT. Do akt sprawy zostało załączone oświadczenie Prezes skarżącej Spółki z 15 maja 2009 r., która poinformowała, iż pracownicy zatrudnieni w spółce przyjmują, przemieszczają i doręczają na terenie miasta W. zapakowane w koperty faktury o masie do 50 g. Za doręczenie odbiorcy faktury z tytułu sprzedaży energii elektrycznej i świadczenia usług dystrybucji z wydruku masowego skarżąca otrzymuje wynagrodzenie od E. Sp. z o.o. w wysokości 0,65 zł netto plus 22 % VAT.