Wyrok NSA z dnia 8 maja 2012 r., sygn. II GSK 540/11

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Cysek Sędzia NSA Czesława Socha (spr.) Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Protokolant Dorota Gaj-Mizerska po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej F. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 10 grudnia 2010 r. sygn. akt IV SA/Wa 1433/10 w sprawie ze skargi F. K. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...] nr [...], nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 10 grudnia 2010 r. o sygn. IV SA/Wa 1433/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę F. K. na decyzje Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] kwietnia 2010 r.

nr [...], nr [...],

nr [...], nr [...],

nr [...], nr [...],

nr [...], nr [...],

nr [...], nr [...],

nr [...],

w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o rybołówstwie.

Sąd I instancji przyjął, że wymierzenie kary było uzasadnione, skoro naruszony został zakaz połowu dorsza określony w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 804/2007 z dnia 9 lipca 2007 r. Zakaz ten wprowadzono w wyniku wyczerpania ogólnej kwoty połowowej przyznanej Polsce na rok 2007. W połowach tych uczestniczył także skarżący, będąc kapitanem statku jednostki rybackiej [...] o długości całkowitej większej niż 10 m, podczas rejsów połowowych zakończonych w porcie Jastarnia w dniach: 29 października 2007 r., 26 września 2007 r., 22 października 2007 r., 18 września 2007 r., 22 września 2007 r., 4 października 2007 r., 16 października 2007 r., 2 października 2007 r., 25 września 2007 r., 24 września 2007 r., 27 października 2007 r. W trakcie ww. rejsów prowadził ukierunkowane połowy dorsza, uzyskując połowy odpowiednio o masie: 210 kg dorszy w relacji pełnej, 410 kg dorszy w relacji pełnej, 440 kg dorszy w relacji pełnej, 1500 kg dorszy w relacji pełnej, 1950 kg dorszy w relacji pełnej, 235 kg dorszy w relacji pełnej, 1170 kg dorszy w relacji pełnej, 1135 kg dorszy w relacji pełnej, 760 kg dorszy w relacji pełnej, 1060 kg dorszy w relacji pełnej, 800 kg dorszy w relacji pełnej. Połowy te wykonywane były po wprowadzeniu z dniem 11 lipca 2007 r. zakazu połowów dorsza w Morzu Bałtyckim (podobszary 25-32, wody WE) przez statki pływające pod banderą Polski (Dz. Urz. UE L 180 z dnia 10 lipca 2007 r.) Za działania te zostały wymierzone kary pieniężne w wysokości po 10.000 zł oraz w jednym przypadku 11.000 zł. Chodzi o trzykrotnie przekroczenie ilości zgłoszonych przez Polskę i jej przyznanych, zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 1941/2006.