Wyrok NSA z dnia 24 kwietnia 2012 r., sygn. II GSK 404/11

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia del. WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka (spr.) Protokolant Monika Tutak-Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 18 października 2010 r. sygn. akt IV SA/Wa 1291/10 w sprawie ze skargi J. D. na decyzje Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2010 r. nr [...], nr [...], nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o rybołówstwie oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W., wyrokiem z 18 października 2010 r., sygn. akt IV SA/Wa 1291/10, oddalił skargi J. D. na decyzje Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2010 r., w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej.

Orzeczenie Sądu pierwszej instancji zapadło w następującym stanie faktycznym:

Okręgowy Inspektor Rybołówstwa Morskiego w S., decyzjami z

[...] marca 2010 r., wymierzył J. D. - armatorowi statku rybackiego UST-30 o długości całkowitej większej niż 10 m - kary pieniężne w łącznej wysokości 80 000,00 zł (po 20 000,00 zł każda) za naruszenie art. 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 804/2007 z dnia 9 lipca 2007 r. ustanawiającego zakaz połowów dorsza na Morzu Bałtyckim (podobszary 25-32 wody WE) przez statki pływające pod banderą Polski (Dz. U. UE. L. 180. 3; dalej: rozporządzenie Komisji (WE) nr 804/2007).

W podstawie prawnej decyzji o wymierzeniu kar pieniężnych wskazano art. 63 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 19 lutego 2004 r. o rybołówstwie (Dz. U. Nr 62, poz. 574 ze zm.; dalej: ustawa o rybołówstwie) oraz § 2 pkt 22 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 21 kwietnia 2005 r. w sprawie wysokości kar pieniężnych za naruszenia przepisów o rybołówstwie (Dz. U. Nr 76, poz. 671; dalej: rozporządzenie w sprawie wysokości kar).

Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie, organ pierwszej instancji przytoczył wskazane powyżej regulacje, wskazując, że J. D. - armator jednostki rybackiej [...] podczas rejsów połowowych w dniach: [...] października 2007 r., [...] października 2007 r., [...] października 2007 r. i [...] października 2007 r., złowił i przywiózł do portu partie dorsza złowione w Morzu Bałtyckim, które następnie sprzedał, uzyskując korzyści finansowe.