Wyrok NSA z dnia 4 grudnia 2012 r., sygn. I FSK 19/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Sylwester Marciniak, Sędzia NSA Artur Mudrecki, Sędzia WSA (del.) Inga Gołowska (sprawozdawca), Protokolant Krzysztof Zaleski, po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2012 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 7 października 2011 r., sygn. akt III SA/Gl 2257/10 w sprawie ze skargi L.N. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 30 lipca 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania 1) uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach do ponownego rozpoznania, 2) odstępuje od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

1.Wyrok Sądu I instancji i przedstawiony przez ten Sąd tok postępowania przed organami podatkowymi.

1.1.Wyrokiem z 7 października 2011r. sygn. akt: III SA/Gl 2257/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w sprawie ze skargi L.N. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z 30 lipca 2010r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług, uchylił zaskarżone postanowienie i zasądził od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 257,00 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

1.2.Sąd I instancji podał, że postanowieniem z 30 lipca 2010r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w C. z 27 maja 2010r. nr [...] określającej zobowiązanie podatkowe L.N. w podatku od towarów i usług za styczeń 2006r. w kwocie 6.579,00 zł. Podstawę prawną postanowienia stanowiły art. 162 i 163§2 w zw. z art. 13§1 pkt 2 a ustawy z 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm. dalej-O.p.).

Zaskarżona decyzja wymiarowa za styczeń 2006r. (a także inne decyzje za okres od stycznia 2005r. aż do grudnia 2008r. z wyjątkiem listopada 2007r.) zostały wysłane przez organ podatkowy pocztą na adres zamieszkania podatnika i doręczone dorosłemu domownikowi, tj. teściowej strony, Z.P. w dniu 2 czerwca 2010r. Taka data widnieje bowiem na zwrotnym poświadczeniu odbioru przesyłki. Przewidziany zatem ustawowo czternastodniowy termin do złożenia odwołania upłynął 16 czerwca 2010r. (środa), natomiast odwołanie (datowane na dzień 15 czerwca 2010r.) zostało nadane w urzędzie pocztowym w dniu 17 czerwca 2010r. (data stempla pocztowego), a więc z uchybieniem terminu do jego wniesienia.