Wyrok NSA z dnia 13 września 2012 r., sygn. II FSK 262/11

Złożenie wniosku o stwierdzenie nadpłaty nie ma nic wspólnego ze wszczęciem postępowania podatkowego w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego. Natomiast normy regulujące obie kwestie określają różnych adresatów oraz pełnią odmienne funkcje. Treść art. 12 § 6 O.p., w tym mający zastosowanie art. 12 § 6 pkt 2, stanowi ochronę i ułatwienie dla czynności podatnika. Natomiast art. 165 § 3 tej ustawy chroni organy przed zarzutem, że pomimo nieotrzymania jeszcze fizycznie wysłanego przez podatnika pocztą wniosku, biegną już w stosunku do ich działań ustawowe terminy.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Antoni Hanusz (sprawozdawca), Sędziowie NSA Tomasz Zborzyński, WSA del. Lidia Ciechomska-Florek, Protokolant Barbara Mróz, po rozpoznaniu w dniu 13 września 2012 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 19 października 2010 r. sygn. akt I SA/Łd 741/10 w sprawie ze skargi P. S.A. z siedzibą w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 23 kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2004 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z dnia 19 października 2010 r., sygn. akt I SA/Łd 741/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uwzględnił skargę P. S.A. w G. i uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 23 kwietnia 2010 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2004 r. Stan sprawy Sąd przedstawił następująco. Skarżąca spółka, jako następca prawny M. Spółki z o.o. z siedzibą w L., złożyła korektę deklaracji w podatku od nieruchomości za 2004 rok oraz wniosek o stwierdzenie nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2004 rok. Korekta deklaracji wraz z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty zostały nadane listem poleconym w dniu 31 grudnia 2009 roku. Pisma wpłynęły do organu w dniu 4 stycznia 2010 roku. Natomiast decyzją z dnia 1 marca 2010 roku Prezydent Miasta L. umorzył postępowanie w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2004 rok.