Wyrok NSA z dnia 21 czerwca 2012 r., sygn. II FSK 2550/10

Przyznanie przedsiębiorcy korzyści, będącej pomocą publiczną na restrukturyzację, polegającej na udzieleniu ulgi, o jakiej mowa w art.67b § 1 pkt 3 lit.i/ O.p., następuje na podstawie decyzji organu podatkowego wydanej na podstawie tego przepisu oraz art.207 § 1 O.p. Zatem, dopóki decyzja taka nie zostanie wydana, brak jest podstaw do przyjęcia, że przedmiotowa pomoc została przedsiębiorcy udzielona.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jan Rudowski, Sędzia NSA Stanisław Bogucki, Sędzia NSA (del.) Anna Maria Świderska (sprawozdawca), Protokolant Agata Grabowska, po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2012 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej H. "K." S.A. z siedzibą w C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 lipca 2010 r. sygn. akt I SA/GL 493/10 w sprawie ze skargi H. "K." S.A. z siedzibą w C. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 4 lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 27 lipca 2010 r., sygn. akt I SA/GL 493/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę H. spółki akcyjnej z siedzibą w C. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 4 lutego 2010 r., w przedmiocie ulgi płatniczej -umorzenia zaległości podatkowej.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym ustalonym w toku postępowania podatkowego i przyjętym przez sąd I instancji.

W dniu 7 października 2009 r. H. za pośrednictwem poczty polskiej wysłała do Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. wniosek o udzielenie pomocy publicznej na restrukturyzację w formie umorzenia zaległości podatkowych z tytułu: podatku od towarów i usług wraz z należnymi odsetkami za zwłokę, podatku dochodowego od osób prawnych wraz z należnymi odsetkami oraz wypłat z zysku wraz z należnymi odsetkami za zwłokę.

Postanowieniem z dnia 10 listopada 2009 roku organ podatkowy I instancji działając w oparciu o przepisy art. 216 i 165a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) - dalej "O.p." odmówił wszczęcia postępowania w sprawie udzielenia ulg w spłacie zobowiązań podatkowych stanowiących pomoc na restrukturyzację w formie umorzenia zaległości podatkowych wraz z odsetkami za zwłokę. W uzasadnieniu wskazano, że wszczęcie postępowania byłoby naruszeniem przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. o restrukturyzacji hutnictwa żelaza i stali (Dz. U. z 2001 r. Nr 111, poz. 1196 ze zm.). Organ podatkowy stwierdził ponadto, że jedną z przyczyn odmowy wszczęcia postępowania jest brak w przepisach ustaw podatkowych podstawy do rozpatrzenia żądania w sposób merytoryczny.