Wyrok NSA z dnia 8 marca 2012 r., sygn. II FSK 1633/10

O ile organ egzekucyjny nie ma uprawnienia do badania zasadności i wymagalności obowiązku objętego tytułem wykonawczym, to wierzyciel ma nie tylko takie prawo, ale i wynikający z art. 34 § 1 u.p.e.a. obowiązek, bez wypełnienia którego organ egzekucyjny nie może kontynuować postępowania egzekucyjnego.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jerzy Płusa, Sędzia NSA Jacek Brolik, Sędzia NSA Bogdan Lubiński (sprawozdawca), Protokolant Piotr Stępień, po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2012 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 6 maja 2010 r. sygn. akt I SA/Ke 199/10 w sprawie ze skargi "E." sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia 13 stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 6 maja 2010 r., sygn. akt I SA/Ke 199/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K. oraz określił, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane w całości. Przedmiotem rozpoznania Sądu była sprawa ze skargi "E." Sp. z.o.o. w W. (zwanej dalej: spółką) na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia 13 stycznia 2010 r. w przedmiocie stanowiska wierzyciela.

Ze stanu sprawy przyjętego przez Sąd pierwszej instancji wynika, że postanowieniem z dnia 13 stycznia 2010 r. Dyrektor Izby Celnej w K. utrzymał w mocy własne postanowienie z dnia 21 grudnia 2009 r. w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów zgłoszonych na prowadzone postępowanie egzekucyjne przez spółkę.

Jak wynika z akt sprawy Naczelnik Urzędu Celnego w K. wydał w dniu 20 listopada 2007 r. (nie jak omyłkowo podano w uzasadnieniu postanowienia 27 września 2007 r.) decyzję nr [...] określającą kwotę należności celnych, opłatę celną dodatkową oraz kwotę odsetek wyrównawczych, będącej podstawą do dochodzenia zobowiązania. Kwota należności celnych została zarejestrowana w dniu 20 listopada 2007 r., o czym spółka została zawiadomiona w momencie doręczenia decyzji w dniu 23 listopada 2007 r. Zobowiązanymi byli solidarnie spółka oraz Agencja Celna K. z siedzibą w K.