Wyrok NSA z dnia 9 września 2011 r., sygn. II OSK 2407/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łuczaj (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary Sędzia WSA del. Mirosława Pindelska Protokolant: Agnieszka Majewska po rozpoznaniu w dniu 9 września 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 lipca 2010 r. sygn. akt VII SA/Wa 916/10 w sprawie ze skargi A. S. i A. S. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego dotyczącego decyzji o pozwoleniu na budowę 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania, 2. zasądza od Wojewody Mazowieckiego na rzecz A. S. kwotę 400 (słownie: czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 lipca 2010 r., sygn. akt VII SA/Wa 916/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. S. i A. S. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego dotyczącego decyzji o pozwoleniu na budowę.

Zaskarżony wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Decyzją z dnia [...] marca 2010 r. Wojewoda Mazowiecki na podstawie art. 138 §1 pkt 1 k.p.a. utrzymał w mocy decyzję Starosty Wołomińskiego z dnia [...] grudnia 2009 r., którą organ ten odmówił wznowienia postępowania w sprawie wydania dla E. D. decyzji o pozwoleniu na budowę budynku przedszkola z lokalem mieszkalnym na działce nr ew. [...] przy ul. M. w Z., zakończonego ostateczną decyzją Starosty Wołomińskiego nr [...] z dnia [...] lutego 2009 r. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy podkreślił, że A. i A. S. we wniosku o wznowienie postępowania podali jako przesłankę art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a . Wniosek o wznowienie został wniesiony 10 sierpnia 2009 r. Z uwagi na to, że wnioskujący nie podali kiedy dowiedzieli się o decyzji Starosty Wołomińskiego wydanej w przedmiocie pozwolenia na budowę, organ I instancji wezwał ich do wyjaśnienia tej kwestii. Z udzielonej odpowiedzi wynika, że o decyzji wnioskujący dowiedzieli się w dniu 3 lipca 2009 r. Wobec tego, organ prawidłowo uznał, że wniosek o wznowienie postępowania z dnia 10 sierpnia 2009 r. został złożony po upływie terminu określonego w art. 148 § 1 k.p.a.