Wyrok NSA z dnia 17 maja 2011 r., sygn. II OSK 823/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Barbara Adamiak Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Stahl (spr.) sędzia del. WSA Elżbieta Kremer Protokolant Kamil Strzępek po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 13 stycznia 2010 r. sygn. akt II SA/Sz 1090/09 w sprawie ze skargi B. H. na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oraz rozbiórkę 1. uchyla zaskarżony wyrok w zakresie punktu I, III i IV i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie 2. zasądza od B. H. na rzecz skarżącej J. D. kwotę 430 (czterysta trzydzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 13 stycznia 2010 r., sygn. akt II SA/Sz 1090/09, po rozpoznaniu sprawy ze skargi B. H. na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia [...] lipca 2009 r., nr [...], w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oraz rozbiórkę, w punkcie I. uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty S. z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...], w części dotyczącej zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, w punkcie II. oddalił skargę w części dotyczącej pozwolenia na rozbiórkę, w punkcie III. stwierdził, że zaskarżona decyzja w części uchylonej nie podlega wykonaniu, w punkcie IV. zasądził od Wojewody Zachodniopomorskiego na rzecz skarżącego kwotę 387 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że decyzją z dnia [...] kwietnia 2009 r.,

nr [...], Starosta S. działając na podstawie art. 28, art. 31 ust. 1 pkt 1, ust. 5, art. 32 ust. 1, art. 33 ust. 1 i 4, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118 ze zm.), § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 19 listopada 2001 r. w sprawie rodzajów obiektów budowlanych, przy których realizacji jest wymagane ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego (Dz.U. Nr 138, poz. 1554 ze zm.) oraz art. 104 k.p.a., zatwierdził projekt budowlany i udzielił J. D. pozwolenie na budowę i rozbiórkę. Pozwolenie na rozbiórkę obejmowało dwa budynki zlokalizowane na działkach nr [...] i [...], a budowa budynek usługowy - punkt gastronomiczny, wewnętrzne instalacje sanitarne, elektryczne i instalacje odgromową na działkach