Wyrok NSA z dnia 28 kwietnia 2011 r., sygn. I OSK 2040/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łukaszewska - Macioch (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Irena Kamińska Sędzia del. NSA Jerzy Krupiński Protokolant asyst. sędz. Anna Pośpiech - Kłak po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 września 2010 r. sygn. akt II SA/Wa 682/10 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia (...) marca 2010 r. nr (...) w przedmiocie odmowy wypłaty odprawy z tytułu zwolnienia ze służby oraz zryczałtowanego ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany przejazd w roku 2008 r. 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od M. S. na rzecz Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 9 września 2010 r. sygn. akt II SA/Wa 682/10 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia (...) marca 2010 r. nr (...) w przedmiocie odmowy wypłaty odprawy z tytułu zwolnienia ze służby oraz zryczałtowanego ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany przejazd w 2008 roku uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia (...) grudnia 2009 r. nr (...) w części dotyczącej odmowy wypłaty zryczałtowanego ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany przejazd w 2008 roku oraz oddalił skargę w pozostałej części.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego decyzją z dnia (...) grudnia 2009 r. nr (...), na podstawie art. 128 ust. 1 pkt 1 i 3 w zw. z art. 60 ust. 2 pkt 7 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. Nr 74, poz. 676 ze zm.), dalej powoływanej jako "ustawa o ABW oraz AW", po rozpatrzeniu wniosku M. S. z dnia (...) października 2009 r., odmówił wypłaty odprawy z tytułu zwolnienia ze służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (dalej "ABW") i zryczałtowanego ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany przejazd w roku 2008 oraz umorzył postępowanie w przedmiocie wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy w roku zwolnienia ze służby oraz za zaległe urlopy wypoczynkowe. W uzasadnieniu organ podał, że skarżący rozkazem personalnym z dnia (...) marca 2008 r. nr (...), został zwolniony ze służby w ABW z dniem (...) marca 2008 r. na podstawie art. 60 ust. 2 pkt 7 ustawy o ABW oraz AW. Z akt sprawy wynika, że funkcjonariuszowi wypłacono zryczałtowany ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany przejazd w 2008 roku, a ponadto decyzją Szefa ABW z dnia 22 września 2009 r. odmówiono wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy w roku zwolnienia ze służby oraz za urlopy zaległe. Natomiast w myśl art. 128 ust. 1 pkt 1 ustawy o ABW oraz AW skarżącemu nie przysługuje odprawa, bowiem został on zwolniony ze służby na podstawie art. 60 ust. 2 pkt 7 powołanej ustawy.