Wyrok NSA z dnia 3 czerwca 2011 r., sygn. I OSK 352/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Małgorzata Borowiec, Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.), Sędzia del. WSA Iwona Kosińska, Protokolant asystent sędziego Andrzej Bieńkowski, po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 października 2010 r. sygn. akt I SA/Wa 141/10 w sprawie ze skargi M. S. na uchwałę Rady Powiatu P. z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na zbycie przez powiat części zabudowanej nieruchomości 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania; 2. zasądza od Rady Powiatu P. na rzecz M. S. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 22 października 2010 r. (sygn. akt I SA/Wa 141/10) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. S. na uchwałę Rady Powiatu P. z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na zbycie przez Powiat P. części zabudowanej nieruchomości.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

W dniu [...] września 2009 r. Rada Powiatu P. podjęła uchwałę nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na zbycie przez powiat części zabudowanej nieruchomości położonej w B. przy ul. P. [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] obręb [...].

Na powyższą uchwałę, w terminie ustawowym i po uprzednim, bezskutecznym wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa, M. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

W jej uzasadnieniu twierdził, że na w/w działce znajduje się budynek, w którym on i inne osoby zamieszkują - jako najemcy poszczególnych lokali - od ponad 20 lat, a zatem uchwała ta zatem narusza art. 34 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zm.) zwaną dalej: "u.g.n.". Nadmienił też, że nie został poinformowany o podjęciu uchwały, co z kolei naruszało art. 34 ust. 4 u.g.n.