Wyrok NSA z dnia 10 lutego 2011 r., sygn. II OSK 297/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie sędzia NSA Joanna Banasiewicz (spr.) sędzia del WSA Leszek Kamiński Protokolant Renata Sapieha po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 września 2009 r. sygn. akt IV SA/Wa 371/09 w sprawie ze skargi J. W. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...]czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania 1) uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2) zasądza od J. W. na rzecz Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad kwotę 300 ( trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 25 września 2009 r., sygn. akt IV SA/Wa 371/09, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. W. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania uchylił zaskarżone postanowienie, zasądzając od Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska na rzecz skarżącego J. W. kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Powyższe rozstrzygnięcie Sąd ten poprzedził następującymi ustaleniami faktycznymi i oceną prawną:

Minister Środowiska postanowieniem z dnia [...] czerwca 2008 r. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wojewody L. z dnia [...] sierpnia 2007 r. o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie autostrady [...] na odcinku S - T.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy podał, iż zawiadomienie o decyzji z dnia [...] sierpnia 2007 r. nastąpiło zgodnie z art. 46a ust. 5 ustawy Prawo ochrony środowiska w trybie art. 49 K.p.a. O wydanej decyzji strony zostały powiadomione przez ogłoszenie w prasie, na stronie internetowej oraz obwieszczenie na tablicy ogłoszeń w terytorialnie właściwych urzędach. Pismem z dnia 25 marca 2008 r. J. W. wystąpił o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji, jednakże nie uprawdopodobnił, że uchybienie terminu nastąpiło bez jego winy.