Wyrok NSA z dnia 3 marca 2011 r., sygn. I OSK 1515/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Janina Antosiewicz Sędziowie: sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska sędzia del. NSA Jerzy Stankowski (spr.) Protokolant st. inspektor sądowy Barbara Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 czerwca 2010 r. sygn. akt II SA/Wa 117/10 w sprawie ze skargi S. S. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z zawodowej służby wojskowej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 09.06.2010 r. sygn. II SA/Wa 117/10 oddalił skargę S. S. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z zawodowej służby wojskowej.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach sprawy:

Minister Obrony Narodowej, działając na podstawie art. 112 ust. 1 pkt 3 i ust. 2 oraz art. 115 ust. 1 pkt 1 i ust. 4 ustawy z dnia 11.09.2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2008 r. Nr 141, poz. 892 ze zm.), § 16 ust. 2 pkt 1 i ust. 3 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 29.01.2008 r. w sprawie zwalniania żołnierzy zawodowych z zawodowej służby wojskowej (Dz. U. Nr 23, poz. 137), w dniu [...].07.2009 r. wydał decyzję nr [...] (pkt 3), którą zwolnił z dniem 31.03.2010 r. S. S. z zawodowej służby wojskowej i przeniósł do rezerwy wskutek niewyznaczenia na stanowisko służbowe na kolejna kadencję.

W uzasadnieniu decyzji organ podał, iż na podstawie art. 112 ust. 1 pkt 3 powołanej ustawy, żołnierza zawodowego można zwolnić ze służby w związku z niewyznaczeniem go na stanowisko służbowe na kolejną kadencję. W dalszej kolejności wskazano, że S. S. pełnił zawodową służbę wojskową z okresem kadencji do dnia 30.09.2009 r., a Minister Obrony Narodowej w indywidualnej prognozie przebiegu służby skarżącego określił jego zwolnienie z zawodowej służby wojskowej. Zwrócono, że trwający w Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej proces zmian organizacyjno-etatowych powoduje, między innymi, zmniejszenie ilości stanowisk służbowych przeznaczonych dla oficerów. Oficerowie, którzy tracą stanowiska służbowe są zwalniani z zawodowej służby wojskowej lub przenoszeni do rezerwy kadrowej w związku z planowanym wyznaczeniem na inne stanowiska służbowe. Wskazano, że w głównej mierze dotyczy to oficerów, którzy nie posiadają pełnej wysługi emerytalnej. Zachodzi bowiem konieczność w pierwszej kolejności zagospodarowania oficerów pełniących służbę w rezerwie kadrowej oraz wyznaczenia na stanowiska służbowe oficerów powracających ze struktur międzynarodowych.