Postanowienie NSA z dnia 20 stycznia 2011 r., sygn. I OZ 25/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janina Antosiewicz po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Olsztynie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 28 października 2010 r. sygn. akt II SO/Ol 17/10 o wymierzeniu grzywny organowi za nieprzekazanie w terminie kompletnych akt administracyjnych oraz o zasądzeniu zwrotu kosztów postępowania na rzecz skarżącego w sprawie z wniosku A.Z. o wymierzenie grzywny Dyrektorowi Okręgowemu Służby Więziennej w Olsztynie w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i oddalić wniosek A.Z.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wymierzył w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., Dyrektorowi Okręgowemu Służby Więziennej w Olsztynie grzywnę w kwocie 100 zł za nieprzekazanie w terminie całości akt administracyjnych w sprawie II SO/Ol 588/10 oraz orzekł o zasądzeniu od organu na rzecz A.Z. kwoty 60 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, iż skarga w przedmiotowej sprawie złożona została przez stronę w dniu 23 maja 2010 r. W dniu 23 czerwca 2010 r. organ przekazał Sądowi skargę, wraz z odpowiedzią na nią oraz aktami sprawy. W trakcie rozprawy w dniu 17 sierpnia 2010 r. skarżący stwierdził, że w aktach sprawy nie znajduje się jego pismo, którym odwołane zostało oświadczenie strony o cofnięciu odwołania od decyzji organu I instancji, a także odpowiedź organu administracji na to pismo. Z tej przyczyny Sąd odroczył rozprawę i wezwał Dyrektora do nadesłania w terminie 7 dni brakujących dokumentów. Wezwanie to wykonane zostało w dniu 24 sierpnia 2010 r., jednakże w dniu 17 sierpnia 2010 r. A.Z. zwrócił się z wnioskiem o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie w terminie kompletnych akt administracyjnych.