Wyrok NSA z dnia 24 sierpnia 2011 r., sygn. II GSK 798/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) Sędzia del. WSA Jacek Czaja Protokolant Karolina Mamcarz po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Województwa M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 14 kwietnia 2010 r., sygn. akt V SA/Wa 22/10 w sprawie ze skargi Województwa M. na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w W. z dnia [...] września 2009 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie udzielenia gwarancji zobowiązań wynikających z transakcji zamiany profilu odsetek 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w W. z dnia [...] września 2009 r., nr [...]; 3. zasądza od Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w W. na rzecz Województwa M. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 14 kwietnia 2010 r. o sygn. akt V SA/Wa 22/10 oddalił skargę Województwa Mazowieckiego na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w W. z dnia 30 września 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie udzielenia gwarancji zobowiązań wynikających z transakcji zamiany profilu odsetek.

Sąd I instancji orzekł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Zarząd Województwa Mazowieckiego w dniu 13 lipca 2009 r. podjął uchwałę nr 1720/261/09, którą wyraził zgodę na udzielenie przez Województwo Mazowieckie gwarancji zobowiązań Agencji Rozwoju Mazowsza S.A. wynikających z umowy (transakcji) zamiany profilu odsetek typu DTP Index SWAP, służącej optymalizacji i ograniczeniu kosztów obsługi finansowania, która zostanie zawarta pomiędzy H. B. P. S.A. a Agencją Rozwoju Mazowsza S.A. Organ stwierdził, że gwarancja zostanie udzielona do kwoty 130 000 000 i obejmuje wszystkie zobowiązania Agencji Rozwoju Mazowsza S.A. wynikające z powyższej umowy oraz że ostateczny okres odpowiedzialności Województwa z tytułu udzielonej gwarancji upłynie w dniu 31 grudnia 2039 r.